政協呼吁推進大氣污染治理

山西省精準發力打好“藍天保衛戰”

人民政協報記者 武珍

記者9月26日從山西省經信委獲悉,該委在吸納省政協圍繞“推進大氣污染治理”提出的相關建議基礎上,目前正在指導、推進和督辦各地政府將重點行業中排查梳理出的不符合國家產業政策、裝備水平低、環保設施差的工業企業,列入“散亂污”清單,并實施關停取締;正在制定煤電行業推進計劃,淘汰煤電行業落后產能。

習近平總書記視察山西時指出,先天條件不足,是山西生態環境建設的難點,同時,由于發展方式粗放,留下了生態破壞、環境污染的累累傷痕,使山西生態建設任務更加艱巨。習近平總書記同時強調,堅持綠色發展是發展觀的一場深刻革命。

山西省委書記駱惠寧、省長樓陽生今年多次強調,山西需堅持鐵腕治污,嚴格環保、能耗、治理、安全門檻和標準,實施重點生態環境治理工程,通過主動治理推進轉型發展,堅定不移走綠色發展道路。

“‘十三五’期間,山西以改善環境質量為核心實行最嚴格的環境保護制度。政協委員要協助黨政圍繞大氣、水、土壤污染防治三項重點,致力為推進污染防治與生態保護聯動協同,推進環境保護領域制度建設和政策創新、完善社會共治體系而建諍言良策。”為協助黨政破解“大氣污染治理”瓶頸,省政協近日以“綜合施策加強大氣污染治理”為主題,組織召開重點提案督辦會議,省政協主席薛延忠在會上作出部署。

打好藍天保衛戰是山西目前環保工作的重頭戲。自2016年底至今,山西持續開展“鐵腕防污”行動,嚴查重處各類環境違法行為,解決了一大批群眾反映強烈的突出環境問題。今年上半年,山西共排查環境違法企業6431家,查處四類典型違法案件1304件,嚴厲打擊了環境違法行為。同時,制定出臺了《生態環境檢測網絡建設實施計劃》,推進了生態環境大數據建設,大氣、水、土壤、輻射環境質量檢測網絡提標改造工作全面鋪開;建立了省、市兩級重污染天氣預警預報平臺,重污染天氣應急預案目前正在修訂之中。

針對山西經濟發展和環境保護的特殊性,如何推進提升大氣污染防治監管能力?委員們建議,在省級層面定期組織召開大氣污染防治等議事協調會議,同時推進完善與京津翼、陜豫魯等省份針對大氣污染的聯防聯控機制;化解煤炭、鋼鐵、火電等過剩產能力度,并淘汰煤電行業落后產能;推進取締有色金屬熔煉加工、橡膠生產、制革、化工、陶瓷燒制、鑄造等行業違法“小、散、亂、污”企業;為煤炭企業與社會形成循環經濟模式搭建橋梁,構建“資源——產品——再生資源”循環體系,實現生態產業規模化、資源利用集約化。

“省政協提出的關于大氣污染的16個重點提案,主要涉及燃煤污染控制、精準治霾、機動車污染控制、揚塵污染治理、環境執法等多個方面,重點涉及控煤、治污、管車、降塵四個重點領域。我們將以辦理重點提案為契機,全面淘汰全省11個設區市20蒸噸以下、縣城建成區10蒸噸以下燃煤鍋爐,目前列入淘汰計劃的3163臺燃煤小鍋爐,已淘汰2169臺;我們將太原、陽泉、長治、晉城4個市列入國家“2+26”大氣污染物傳輸通道城市,將臨汾、晉中2個重點城市10月底前劃定為‘禁煤區’。”省環保廳長郭長青說。

副省長張復明與會表示,委員的部分建議已納入省委、省政府出臺的《山西工業企業違法排污整治方案》;截至目前,全省共排查鋼鐵、火電、水泥等九大行業企業1422家,對達標排放企業強化監管,對不達標排放企業實施升級改造;對于精準治霾,山西將加快推進大氣治理污染院士工作站規范化建設,并加快推進大氣污染物排放源清單編制工作,為精細化治理霧霾奠定基礎。