福建省福州市政協助力補齊養老服務“短板”

以醫養融合保障老年人服務需求

人民政協報記者 王惠兵

8月24日,福建省福州市政協召開《關于促進福州養老機構發展的建議》的提案辦理協商活動,委員們在會上緊扣“短板”報實情、講真話,為解決問題謀良策,出實招。

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福州現有60歲以上老人117萬,占全市常住人口總數的15.6%。面對日益迫切的養老形勢,市委十一屆五次全會審議通過《中共福州市委關于加快社會事業發展補齊民生短板確保如期高水平全面建成小康社會的意見》,明確提出“加快補齊養老服務短板,高水平保障老年人服務需求”。

作為提案單位,民盟市委深入分析了養老服務贏利難、護理員年紀偏大、專業知識不夠、流動性過大,招聘比較困難等問題,并建議頂層設計先行,加強統籌規劃和政策引導力度,將養老服務納入福州市經濟社會發展規劃,在政策上予以傾斜;充分運用智能科技手段,讓養老服務功能更加完善,更為智能化。

市民政局當即回應:將不斷加大政策保障力度,加快改革創新步伐,引導社會力量參與,構建以居家為基礎、社區為依托、機構為補充,醫養結合、覆蓋城鄉的養老服務體系,補齊養老服務的民生短板。

據悉,福州今年首次將養老服務業發展列入市政府對縣(市)區政府績效考核指標,已成立養老服務業發展工作領導小組,由市政府分管副市長任組長,市直26家相關單位任成員,建立小組例會、督查和通報機制。

如何進一步推進醫養融合?委員們根據實地參觀百齡養老院等多家養老院的所見所聞,建議在有條件的養老機構,內設簡便的醫療機構;允許入駐老人使用“醫保卡”或“新農合卡”結算;鼓勵養老機構和就近的社區衛生服務機構、醫療機構簽訂合作協議,實現就診的順利對接。

針對醫養結合機構偏少的現狀,市民政局提出實施醫養融合工程,支持養老機構實現醫保定點,到2020年,200張床位以上規模的養老機構要內設一級以上醫療機構,沒有條件設置的,通過周邊醫療機構提供延伸服務來解決。

此外,福州還將實施智慧養老工程,擬建設包括養老服務網、居家養老服務系統和養老機構管理系統三個模塊的全市統一的智慧健康養老服務平臺,為老人提供醫療衛生、護理康復、生活照料和家政等服務。