新華社北京９月１７日電題：攜手共建協同發展歷史性工程

新華社評論員

近日，京津冀交通重點工程京張高鐵八達嶺長城站實現“零誤差”貫通，標志著“世界最深高鐵站”首個重大節點工期順利完成，讓人仿佛聽到京津冀協同發展的鏗鏘足音。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，三地攜手、協同推進，一項深刻改變中國區域發展版圖的歷史性工程正在扎實推進。

京津冀地處京畿重地，瀕臨渤海，攜攬“三北”，擁有２１.６萬平方公里面積和１億多人口，是拉動中國經濟發展的重要引擎，但也存在不容忽視的發展難題。這里一面是發達的中心，一面有落后的腹地；既有大城市病的困擾，又有區域發展差距懸殊的困惑，資源環境超載矛盾嚴重。京津冀面臨的困境，是全國諸多城市群存在癥候的一個標本，也是區域不均衡發展的一個縮影。實現京津冀協同發展，既是新形勢下引領新發展、打造新增長極的迫切需要，也對推動區域乃至全局發展具有重要意義。

問題是時代的聲音，也是努力的方向。“變通革弊，與時代宜之。”以習近平同志為核心的黨中央立足區域、著眼全局，從國家戰略頂層設計的高度謀劃京津冀發展長遠大計，在深入調研、廣泛聽取各方面意見建議的基礎上，就京津冀協同發展作出一系列重大決策部署，為探索人口經濟密集地區優化開發模式，走出一條內涵集約發展新路指明方向和路徑。３年多來，從提出譜寫京津“雙城記”，到規劃建設北京城市副中心、設立雄安新區；從成立京津冀協同發展領導小組，到出臺《京津冀協同發展規劃綱要》，共識合力不斷凝聚，四梁八柱漸次架立，京津冀協同發展呈現風起云涌的蓬勃景象。

春華秋實，三年有成。從發展藍圖變為初具規模，京津冀協同發展聚協同之力，謀共贏之利，在彼此協作中發揮各自優勢，在相互融合中實現共同發展。盡管也面臨全國經濟下行壓力，但發展成績可圈可點。２０１６年，北京經濟增速達到６.７％；天津經濟增速達９％；河北省經濟增速６.８％；產業對接、生態環保、公共服務、交通一體化建設等方面取得顯著成效，給三地百姓帶來實實在在的獲得感。

思路對了頭，發展有勢頭。從“各守一畝三分地”到“三地同下一盤棋”，實踐證明，三地只要立足各自比較優勢、立足現代產業分工要求、立足區域優勢互補原則、立足合作共贏理念，就能實現優勢互補、良性互動、共贏發展。共建協同發展的歷史性工程，前提是吃透協同深意，念好協同的真經。正所謂“通則不痛，痛則不通”，舒筋活血才能化瘀止痛。無論是改變“閉門造車”的思維定式，還是打破阻礙資源流動、人才交流的體制機制壁壘，協同的要義就在于跳出一己小天地，活絡血脈，強筋健骨，以更廣闊視野在更大范圍展開協調行動、推動協同發展。

共建協同發展的歷史性工程，關鍵在把握協同要義，做好協同的文章。現在，京津冀協同發展的頂層設計已經出臺，北京非首都功能疏解及其集中承載地建設正在有條不紊地推進，一批重點交通、公共服務等基礎設施和重點工程項目也已進入密集施工期。按照《京津冀協同發展規劃綱要》總體部署，以資源要素空間統籌規劃利用為主線、以構建長效體制機制為抓手的決策部署，從廣度和深度上加快發展，必將實現一加二大于三的效果，為三地帶來更多發展機遇，為推動京津冀協同發展集聚更強動力和更大優勢。

如今，京津冀已邁上現代化建設快車道，在這片擁有深厚歷史底蘊的土地上，新的歷史性工程正在崛起。讓我們在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，匯聚協同力量，一件一件事去做，一茬接一茬地干，精心推進京津冀協同發展的歷史性工程，共同譜寫京津冀現代化建設壯美新篇章。（完）