深化互利合作　促進共同發(fā)展

——在新興市場國家與發(fā)展中國家對話會上的發(fā)言

（2017年9月5日，廈門）

中華人民共和國主席　習(xí)近平

各位同事，

女士們，先生們，朋友們：

上午好！現(xiàn)在，我宣布新興市場國家與發(fā)展中國家對話會開始。

熱烈歡迎大家出席新興市場國家與發(fā)展中國家對話會。金磚國家在領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間，注重同其他新興市場國家和發(fā)展中國家進行溝通交流。中方今年有所創(chuàng)新，邀請了來自不同地區(qū)有代表性的國家出席今天的對話會，相信這種對話有利于新興市場國家和發(fā)展中國家加強團結(jié)合作，有利于金磚機制自身發(fā)展。

今天，大家能夠聚到一起非常難得。很多同事是遠道而來，有的還專門為出席對話會調(diào)整了日程安排，我對此表示感謝。我期待同大家圍繞“深化互利合作，促進共同發(fā)展”的主題，共商發(fā)展合作大計，為深化南南合作、落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程注入強勁動力。

進入新世紀以來，新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起，成為不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流。近幾年，這些國家對世界經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)居高位，2016年達到80%，是當之無愧的主引擎。近期，世界經(jīng)濟呈現(xiàn)向好態(tài)勢，國際貿(mào)易和投資回升，新一輪科技和工業(yè)革命蓄勢待發(fā)，新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)層出不窮。從這個意義上講，新興市場國家和發(fā)展中國家面臨難得的發(fā)展機遇。

同時，我們也要看到，世界經(jīng)濟下行風(fēng)險和不確定性在同步上升，多邊貿(mào)易談判舉步維艱，《巴黎協(xié)定》落實遭遇阻力。部分國家內(nèi)顧傾向加重，參與國際發(fā)展合作意愿減退，其政策調(diào)整的外溢效應(yīng)仍在發(fā)酵。世界經(jīng)濟進入新舊動能加速轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，各方圍繞利益、規(guī)則的博弈日益激烈，新興市場國家和發(fā)展中國家所處的外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴峻。

逆水行舟，不進則退。面對新的形勢，新興市場國家和發(fā)展中國家需要同舟共濟，堅定信心，聯(lián)手營造有利發(fā)展環(huán)境，努力實現(xiàn)更大發(fā)展，為世界經(jīng)濟增長作出更大貢獻。

（一）加強團結(jié)協(xié)作，共同構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟。當今時代，各國是相互依存、彼此融合的利益共同體，開放包容、合作共贏是唯一正確的選擇。搞以鄰為壑、零和游戲無助于世界經(jīng)濟增長，新興市場國家和發(fā)展中國家將是首當其沖的受害者。我們要為開放型世界經(jīng)濟鼓與呼，堅定支持多邊貿(mào)易體制，反對保護主義，引導(dǎo)經(jīng)濟全球化實現(xiàn)包容、普惠的再平衡。要加強立場協(xié)調(diào)，推動世界貿(mào)易組織第十一屆部長級會議取得積極成果，推進多哈發(fā)展回合剩余議題，并為多邊貿(mào)易體制發(fā)展明確方向。要努力提升新興市場國家和發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟治理中的代表性和發(fā)言權(quán)，推動形成更加公正合理的國際經(jīng)濟秩序。

（二）加強團結(jié)協(xié)作，共同落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程。發(fā)展是新興市場國家和發(fā)展中國家的第一要務(wù)。我們要立足自身國情，把可持續(xù)發(fā)展議程同本國發(fā)展戰(zhàn)略有效對接，持之以恒加以推進，探索出一條經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)并進的可持續(xù)發(fā)展之路。要呼吁國際社會把發(fā)展置于宏觀政策協(xié)調(diào)的重要位置，發(fā)揮聯(lián)合國作用，利用好可持續(xù)發(fā)展高級別政治論壇，加快落實可持續(xù)發(fā)展議程。要敦促發(fā)達國家信守承諾，根據(jù)共同但有區(qū)別的責(zé)任等原則，增加對發(fā)展中國家支持力度。近期，聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)醞釀改革，我們要推動改革聚焦發(fā)展，增加投入，真正服務(wù)廣大發(fā)展中國家需要。

（三）加強團結(jié)協(xié)作，共同把握世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史機遇。新一輪科技和工業(yè)革命催生新的發(fā)展動能，也帶來千載難逢的發(fā)展機遇。抓住這個機遇，新興市場國家和發(fā)展中國家就可能實現(xiàn)“彎道超車”。失去這個機遇，南北鴻溝、發(fā)展失衡將進一步擴大。因此，我們必須勇于創(chuàng)新、敢于改革，大刀闊斧推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘發(fā)展內(nèi)生動力。同時，要解決好社會政策托底問題，重視保障和改善民生。我們應(yīng)該相互以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技、教育、工業(yè)等領(lǐng)域為重點，加強發(fā)展戰(zhàn)略對接、經(jīng)驗交流、能力建設(shè)合作，助力彼此經(jīng)濟發(fā)展。

（四）加強團結(jié)協(xié)作，共同建設(shè)廣泛的發(fā)展伙伴關(guān)系。一花不是春，孤雁難成行。新興市場國家和發(fā)展中國家面臨相似的發(fā)展任務(wù)，深化務(wù)實合作，發(fā)揮互補優(yōu)勢，能產(chǎn)生“一加一大于二”的積極效應(yīng)。我們要利用好金磚國家、七十七國集團等機制，在更大范圍、更廣領(lǐng)域開展南南合作，攜手應(yīng)對各種全球性挑戰(zhàn)，培育聯(lián)動發(fā)展鏈條，實現(xiàn)聯(lián)合自強。今年，中方邀請有代表性的發(fā)展中國家出席這次對話會，目的就在于構(gòu)建伙伴網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)各國發(fā)展共同體、命運共同體。

各位同事！

中國高度重視2030年可持續(xù)發(fā)展議程，制定了落實議程的國別方案，建立了可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)，在經(jīng)濟、社會、環(huán)境等領(lǐng)域取得多項早期收獲。為推動國際發(fā)展合作，中方將利用南南合作援助基金、中國－聯(lián)合國和平與發(fā)展基金、氣候變化南南合作基金等機制，積極助力其他發(fā)展中國家落實可持續(xù)發(fā)展議程。

我愿借此機會宣布，中國將在南南合作援助基金項下提供5億美元援助，幫助其他發(fā)展中國家應(yīng)對饑荒、難民、氣候變化、公共衛(wèi)生等挑戰(zhàn)。中方還將利用國際發(fā)展知識中心、南南合作與發(fā)展學(xué)院等平臺，同各國加強發(fā)展經(jīng)驗交流和能力建設(shè)合作，并在未來1年為其他發(fā)展中國家提供4萬個來華培訓(xùn)名額。

4年前，我提出共建“一帶一路”倡議，得到國際社會熱烈響應(yīng)。今年5月，中國成功主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，同有關(guān)國家和國際組織一道勾畫“一帶一路”建設(shè)合作愿景，提出一系列支持沿線國家可持續(xù)發(fā)展的務(wù)實舉措。各方都認為，共建“一帶一路”倡議的理念和方向，包括政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，同2030年可持續(xù)發(fā)展議程高度契合，完全能夠加強對接，相互促進。

“一帶一路”是一條合作之路，更是一條希望之路、共贏之路。中方將結(jié)合“一帶一路”國際合作高峰論壇成果落實，同有關(guān)國家在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域開展合作。

中國古人說：“天下事有難易乎？為之，則難者亦易矣；不為，則易者亦難矣。”新興市場國家和發(fā)展中國家代表著世界發(fā)展的未來。促進國際發(fā)展合作、落實可持續(xù)發(fā)展議程是我們應(yīng)有的擔(dān)當。讓我們攜起手來，一起開辟一條公平、開放、全面、創(chuàng)新的發(fā)展之路。

謝謝大家。

（新華社廈門9月5日電）