新華社莫斯科7月4日電中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于進一步深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明

應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)弗·弗·普京邀請，中華人民共和國主席習(xí)近平于2017年7月3日至4日對俄羅斯聯(lián)邦進行國事訪問。兩國元首在莫斯科舉行會晤。習(xí)近平主席還會見了俄羅斯聯(lián)邦政府總理德·阿·梅德韋杰夫。

中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦（以下稱“雙方”），聲明如下：

雙方秉持2001年7月16日簽署的《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦睦鄰友好合作條約》宗旨和原則，著眼兩國人民的愿望，順應(yīng)合作共贏的時代發(fā)展潮流，開創(chuàng)性建立新型國家關(guān)系，其基礎(chǔ)是相互尊重、平等信任，核心價值是相互支持，目標(biāo)是兩國人民共同繁榮。實踐證明，中俄關(guān)系成熟穩(wěn)固，不因外部環(huán)境影響而改變，是當(dāng)今世界大國、鄰國和諧共處、合作共贏的典范。中俄關(guān)系已超越雙邊范疇，成為維護國際戰(zhàn)略平衡與世界和平穩(wěn)定的重要因素。

新的歷史條件下，雙方將致力于進一步發(fā)展和鞏固平等信任、相互支持、共同繁榮、世代友好的中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，推動深化政治互信、務(wù)實合作、安全合作、人文交流、國際協(xié)作。

政治互信

雙方強調(diào)，牢固的互信是中俄政治關(guān)系的本質(zhì)屬性和最重要特征。

雙方一致同意，無論國際形勢如何變化，都將恪守《中俄睦鄰友好合作條約》；相互視對方為外交優(yōu)先伙伴；遵循兩國元首達成的共識，相互支持對方維護主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整等核心利益的努力，支持對方走符合本國國情的發(fā)展道路，支持對方發(fā)展振興，支持對方推行自主的內(nèi)政方針。

兩國元首將繼續(xù)發(fā)揮對雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。

雙方將：

——保持高層密切交往。根據(jù)國際形勢和兩國關(guān)系發(fā)展需要，調(diào)整、充實和完善現(xiàn)有高級別對話交流機制架構(gòu)、職能和內(nèi)涵。

——充分發(fā)揮中俄總理定期會晤機制在統(tǒng)籌規(guī)劃和推動兩國務(wù)實合作方面的主導(dǎo)作用，保持投資、能源、人文、經(jīng)貿(mào)、地方副總理級合作委員會高效運轉(zhuǎn)，推動兩國務(wù)實合作提質(zhì)升級。

——加強立法機關(guān)協(xié)作，不斷豐富合作機制內(nèi)容，密切在多邊議會組織框架內(nèi)的溝通與配合。

——支持中國共產(chǎn)黨同俄羅斯主要政黨保持機制化交往，交流治黨治國經(jīng)驗，增進相互理解與信任，推動雙邊關(guān)系整體發(fā)展。繼續(xù)在中共中央辦公廳、中央紀(jì)委監(jiān)察部與俄總統(tǒng)辦公廳建立的交流合作機制下開展全面協(xié)作。

——加強雙邊關(guān)系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，兩國政府各部門、地方和民間團體以兩國整體關(guān)系發(fā)展為中心開展友好交往合作，對兩國整體關(guān)系發(fā)展形成有益促進和補充。

務(wù)實合作

雙方商定，將繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢，本著互惠互利、相互理解的原則，圍繞中俄發(fā)展戰(zhàn)略對接以及“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接，致力于深化各領(lǐng)域務(wù)實合作，鞏固中俄關(guān)系持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

——雙方繼續(xù)開展“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接，推動簽署《中華人民共和國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議》。雙方將在開放、透明和考慮彼此利益的基礎(chǔ)上，為推動地區(qū)一體化進程，繼續(xù)就構(gòu)建“歐亞經(jīng)濟伙伴關(guān)系”制定相關(guān)措施。

雙方歡迎簽署《中華人民共和國商務(wù)部與俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟發(fā)展部關(guān)于歐亞經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定聯(lián)合可行性研究的聯(lián)合聲明》，期待有關(guān)聯(lián)合可行性研究盡快取得積極進展。

雙方高度評價今年5月在北京舉辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇，各方圍繞政策與發(fā)展戰(zhàn)略對接、互聯(lián)互通務(wù)實合作等共同關(guān)心的議題展開深入、富有成效的討論，達成重要國際共識并取得重要成果。

雙方將采取以下必要措施：

——鞏固雙邊貿(mào)易回穩(wěn)勢頭，促進貿(mào)易平穩(wěn)發(fā)展，逐步優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新合作模式，突出重點領(lǐng)域，培育新增長點。

——加強知識產(chǎn)權(quán)保護。

——努力擴大相互投資，推動大項目落地，在重點合作領(lǐng)域共同建設(shè)附加值鏈條。

——本著長期合作、利益共享和經(jīng)濟可行原則開展能源合作，積極構(gòu)建能源戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。擴大兩國境內(nèi)油氣田勘探開發(fā)合作，確保雙方企業(yè)在上下游領(lǐng)域合作規(guī)模、效益相匹配。積極開展第三國油氣項目合作，共同維護國際石油市場秩序；加強電力領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈合作，開展包括標(biāo)準(zhǔn)認證領(lǐng)域在內(nèi)的電力政策協(xié)調(diào)；促進雙方企業(yè)在可再生能源、煤炭、水電開發(fā)等領(lǐng)域合作。

——根據(jù)兩國總理發(fā)表的《關(guān)于深化和平利用核能領(lǐng)域合作的聯(lián)合聲明》，本著利益均衡和一攬子原則，推動落實兩國核領(lǐng)域戰(zhàn)略性合作項目。

——推動實施交通和基礎(chǔ)設(shè)施項目，包括莫斯科至喀山高速鐵路、同江－下列寧斯闊耶鐵路大橋、黑河－布拉戈維申斯克公路橋、中蒙俄經(jīng)濟走廊等建設(shè)；繼續(xù)建設(shè)黑瞎子島－大烏蘇里島口岸，協(xié)作改善通過跨西伯利亞鐵路至歐洲國家的貨物運輸條件，加快推進建設(shè)“濱海1號”和“濱海2號”國際交通走廊。

——探索科技合作新模式、新項目，加強前沿性、原創(chuàng)性聯(lián)合研究，圍繞兩國科技發(fā)展優(yōu)先方向共同規(guī)劃并實施一批重點項目；積極開展創(chuàng)新對話，加強創(chuàng)新政策交流互動，推動雙方創(chuàng)新主體間合作。

——在和平利用外層空間基礎(chǔ)上，加強中俄航天領(lǐng)域合作，落實火箭發(fā)動機、對地觀測、探月與深空探測、空間碎片監(jiān)測等重點項目合作；簽署并推動《2018－2022年中俄航天合作大綱》實施；探討航天活動商業(yè)化等新合作模式。

——落實《中華人民共和國主席和俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)關(guān)于協(xié)作推進信息網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的聯(lián)合聲明》，進一步增強網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域互信，加強網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護等領(lǐng)域協(xié)作。

——秉持務(wù)實態(tài)度和互利共贏原則，不斷加強和推進中俄雙方在工業(yè)制造及通信與信息技術(shù)領(lǐng)域合作。

——鼓勵雙方主管部門簽訂有關(guān)加強農(nóng)業(yè)合作以及檢驗檢疫合作的協(xié)議，發(fā)展?jié)O業(yè)合作。便利農(nóng)產(chǎn)品進入對方市場的手續(xù)，完善農(nóng)產(chǎn)品進入對方市場的檢疫準(zhǔn)入程序，包括采取科學(xué)措施妥善解決動物疫病區(qū)化問題，推動雙方肉類、水產(chǎn)品、雜糧雜豆類等農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易發(fā)展，鼓勵開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相互投資項目。

——支持雙方在財經(jīng)合作問題上保持雙、多邊密切對話與協(xié)作。雙方歡迎今年6月19日在上海舉行的第七次中俄財長對話成果。

——推動擴大貿(mào)易、投資及金融領(lǐng)域本幣使用規(guī)模。

——根據(jù)本國監(jiān)管規(guī)定及世界貿(mào)易組織義務(wù)，通過發(fā)展金融體系和金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強中俄金融市場合作。在宏觀審慎管理和金融機構(gòu)監(jiān)管等方面加強協(xié)作，開展保險和再保險領(lǐng)域合作。

——如在俄羅斯市場發(fā)行以人民幣計價的俄羅斯聯(lián)邦政府債券，鼓勵中國投資者參與發(fā)行工作。

——加強雙方在“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接框架下的金融合作，建設(shè)長期、穩(wěn)定、可持續(xù)的融資體系。

——支持深化金磚國家財金合作，包括在新開發(fā)銀行、政府和社會資本合作（PPP）、會計審計和稅收等領(lǐng)域的合作。

支持設(shè)立金磚本幣債券基金，該基金投資范圍可包括主權(quán)債、準(zhǔn)主權(quán)債和公司債券，以促進本幣債券市場發(fā)展。

——推動新開發(fā)銀行和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等多邊開發(fā)機制參與為雙方境內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級改造進行融資，實現(xiàn)互利共贏。

——進一步加強跨界水體保護、跨界自然保護區(qū)建設(shè)、環(huán)境災(zāi)害應(yīng)急、應(yīng)對氣候變化不良影響等合作，合力拓展在廢物處理等領(lǐng)域的多層次互利合作。

——發(fā)揮中俄邊界聯(lián)委會作用，進一步深化雙方邊界各領(lǐng)域合作，加大邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善口岸工作。

——運用中國東北地區(qū)和俄羅斯遠東及貝加爾地區(qū)政府間合作委員會、中國長江中上游地區(qū)和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)地方合作理事會機制合作經(jīng)驗，拓展地方合作范圍和領(lǐng)域。通過利用中俄地區(qū)合作發(fā)展投資基金等機制落實重大雙邊合作項目，建立黑瞎子島（大烏蘇里島）開發(fā)合作機制，包括采取環(huán)境保護措施。

——加強中俄在北極地區(qū)的合作。支持雙方有關(guān)部門、科研機構(gòu)和企業(yè)在北極航道開發(fā)利用、聯(lián)合科學(xué)考察、能源資源勘探開發(fā)、極地旅游、生態(tài)保護等方面開展合作。

安全合作

雙方指出，面對當(dāng)前共同的安全風(fēng)險和挑戰(zhàn)，基于兩國高度的政治和戰(zhàn)略互信，雙方將繼續(xù)本著維護共同安全的目標(biāo)，高度重視并大力推進安全領(lǐng)域合作，合力應(yīng)對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅挑戰(zhàn)，共同維護各自國家及地區(qū)和世界的和平安寧。

——充分發(fā)揮雙方高層交往及戰(zhàn)略安全磋商機制作用，加大政治安全領(lǐng)域相互支持，不允許任何勢力利用本國領(lǐng)土從事反對對方的活動；就發(fā)展道路和理念、治國理政經(jīng)驗、加強執(zhí)政能力建設(shè)等加強交流對話，維護各自國家的社會穩(wěn)定。

——發(fā)展軍事和軍技領(lǐng)域交流與合作，加強軍事互信，推進兩軍現(xiàn)有合作機制不斷深化，共同應(yīng)對地區(qū)和全球安全威脅。

——用好執(zhí)法安全合作機制平臺，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進兩國執(zhí)法安全合作。

——兩國繼續(xù)致力于合作打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義活動及其他威脅兩國安全的恐怖勢力，全面加強在多邊反恐領(lǐng)域的政策協(xié)調(diào)與建設(shè)性合作。

人文交流

雙方強調(diào)，民意相通和文化相融是兩國世代友好的根基，將積極致力于擴大中俄人文領(lǐng)域交流合作，不斷增進友誼，鞏固中俄關(guān)系的社會和民意基礎(chǔ)。

雙方高度重視中俄人文合作委員會在統(tǒng)籌人文合作方面開展的工作，將共同推動《中俄人文合作行動計劃》實施。為此，雙方將：

——繼續(xù)支持深圳北理莫斯科大學(xué)建設(shè)，為各領(lǐng)域務(wù)實合作聯(lián)合培養(yǎng)高層次專業(yè)人才；鼓勵和支持高校開展合作，共同推動在華俄語研究和在俄漢語研究，致力于在2020年前將兩國留學(xué)交流人員規(guī)模擴大到10萬人。

——繼續(xù)共同舉辦文化節(jié)、文化日、電影節(jié)、電視節(jié)等大型文化活動，鼓勵兩國專業(yè)文化機構(gòu)、藝術(shù)院校、藝術(shù)院團加強聯(lián)系，深化合作。雙方支持兩國文化中心積極開展活動，高度評價建立中國共產(chǎn)黨第六次全國代表大會會址常設(shè)展覽館的工作。

——集中力量辦好中俄冬季和夏季青少年運動會、“絲綢之路”國際汽車?yán)惖攘咙c活動。雙方商定以籌辦2022年北京冬奧會為契機，推動冬季運動項目、人才培養(yǎng)和運動科學(xué)等方面的交流合作。

——支持兩國有關(guān)機構(gòu)積極合作落實2016年至2017年中俄媒體交流年活動計劃。雙方指出，舉辦媒體交流年有助于加強兩國媒體新聞領(lǐng)域合作、舉辦大型媒體活動、推廣廣播、電影與電視節(jié)目、翻譯出版圖書、擴大無需國際通訊社中轉(zhuǎn)直接進行的視頻資料和日常信息交換，以及加強其他領(lǐng)域合作。

——促進旅游活動，進一步擴大雙向旅游交流規(guī)模，完善市場規(guī)則，推動旅游交流便利化，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，豐富服務(wù)種類，推動歷史和紅色旅游合作深入開展。

——繼續(xù)鼓勵中俄青年友好交流，開展百名青年代表團互訪項目，互學(xué)互鑒，傳承中俄世代友好理念。

——加強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域合作，重點在災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估、災(zāi)情通報、救援技術(shù)分享、專家培養(yǎng)、經(jīng)驗交流等方面開展務(wù)實合作。

——在衛(wèi)生領(lǐng)域積極協(xié)作，包括在災(zāi)害醫(yī)學(xué)、疾病防控及衛(wèi)生防疫等領(lǐng)域開展共同行動，在中俄醫(yī)科大學(xué)聯(lián)盟基礎(chǔ)上擴大高校醫(yī)學(xué)機構(gòu)聯(lián)系，開展現(xiàn)代生物醫(yī)學(xué)技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的合作，在藥品和醫(yī)療器械領(lǐng)域繼續(xù)開展協(xié)作。

——繼續(xù)促進兩國檔案部門之間的合作，包括交流檔案工作先進經(jīng)驗，籌備聯(lián)合出版文獻，實施辦展項目，在現(xiàn)存檔案文獻基礎(chǔ)上研究中俄歷史及兩國關(guān)系。

——加強雙方在對方境內(nèi)烈士紀(jì)念設(shè)施保護管理方面的合作，在已有合作經(jīng)驗基礎(chǔ)上制定并簽署關(guān)于一攬子問題的新政府間協(xié)定。

——繼續(xù)發(fā)揮中俄友好、和平與發(fā)展委員會作為兩國民間交往主渠道的作用，配合兩國關(guān)系發(fā)展的重大主題，積極推動和開展靈活多樣的民間交流與合作，對官方外交形成有益補充。

國際協(xié)作

中俄是建立全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的兩大鄰國，同為第二次世界大戰(zhàn)戰(zhàn)勝國、聯(lián)合國安理會常任理事國和主要新興市場國家，認為當(dāng)前國際形勢仍然復(fù)雜多變，雙方有責(zé)任、有義務(wù)、有必要在國際和地區(qū)事務(wù)中開展更加密切有效的協(xié)作，共同促進地區(qū)及世界的和平穩(wěn)定和繁榮發(fā)展。

從當(dāng)前實際出發(fā)，基于兩國發(fā)展和維護新型國家關(guān)系的共同經(jīng)驗，中俄將以人類團結(jié)和共同利益為基礎(chǔ)，推動國際秩序朝著更加公正、合理的方向發(fā)展。

——雙方呼吁國際社會尊重各國人民自主選擇本國政治制度和發(fā)展道路的權(quán)利，尊重別國利益；以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為指導(dǎo)，通過對話協(xié)商解決矛盾分歧，在考慮共同利益的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格在法律范疇內(nèi)推動熱點問題政治解決進程。

——雙方將繼續(xù)捍衛(wèi)聯(lián)合國在國際事務(wù)中的權(quán)威性和核心地位，推動聯(lián)合議程，通過廣泛協(xié)作完善全球治理，優(yōu)化一體化進程，鞏固包括新興市場國家和發(fā)展中國家在內(nèi)的所有國際社會成員立場并考慮其利益。

——雙方將在堅持共商、共建、共享以及國際關(guān)系中的安全不可分割原則基礎(chǔ)上推動樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，在以國際法為依據(jù)進行集體決策的基礎(chǔ)上推動加強國際和地區(qū)安全與穩(wěn)定。

——雙方呼吁國際社會尊重當(dāng)今世界文化差異和文明多樣性，鼓勵各文明間建設(shè)性協(xié)作，讓文明交流互鑒成為人類社會進步的動力和維護世界和平的因素。

——雙方致力于推動全球平衡落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，加強國際發(fā)展合作。雙方倡導(dǎo)運用先進科技實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，共同推動《巴黎協(xié)定》的落實，提高人民生活水平。

雙方將全面加強國際領(lǐng)域戰(zhàn)略協(xié)作，在外交工作中優(yōu)先重視彼此就國際問題進行溝通，就各自重大政策和行動加強協(xié)調(diào)，深化各自外交部門、駐對方國家使領(lǐng)館、各自駐第三國外交代表機構(gòu)之間的合作。

為更加充分闡述雙方對當(dāng)前世界形勢和重大國際問題的看法主張，雙方將就此專門發(fā)表聯(lián)合聲明，呼吁國際社會共同努力應(yīng)對當(dāng)前發(fā)展階段面臨的挑戰(zhàn)，實現(xiàn)合作共贏。

雙方適應(yīng)新形勢下落實《中俄睦鄰友好合作條約》和進一步發(fā)展兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的需要，制定《〈中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦睦鄰友好合作條約〉實施綱要（2017年至2020年）》，兩國元首予以批準(zhǔn)。

                            中華人民共和國主席 俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)

                            習(xí)近平（簽字） 弗·弗·普京（簽字）

                            二○一七年七月四日于莫斯科（完）