“比起其他小組的議題,我們討論的內容離開了具體問題。”討論一開始,有常委對這個題目發表了看法。

但從第一個發言者,一直到討論結束,所有人的話題都沒離開具體問題。

“推進金融體制改革,要防范系統性風險。”作為金融監管界代表,吳定富常委的話題打算聚焦老本行。他認為,把金融問題單列成一個題目,是及時、必要,且有針對性的。

“改革開放以來,金融體制改革取得很大成績。但是隨著金融業的快速發展,金融體制出現越來越不適應的情況,導致系統性金融風險的積聚。”吳定富說,“宏觀的系統性風險就好比火藥桶,微觀的市場問題好比火苗。大家都知道火藥桶存在,也知道要搬走火藥桶很難。但都說不清究竟誰是火苗———換句話說,防控金融系統性風險,難就難在不知道風險觸發點在哪兒。”吳定富表示,即使在這種情況下,我們依舊有兩個角度可以開展工作:一是通過提升服務實體的效率徹底搬走火藥桶;二是正視金融業混業經營的現狀。“我認為矛盾的主要問題還是在監管上,現在的分業監管就像鐵路警察,各管一段。”吳定富建議,要推動穿透式監管,監管實質要重于形勢。

但也有人提出,無論如何,監管的目的之一還是促進市場的發展,就當前形勢而言,振興實體是金融業的首要任務。

“由于從銀行拿到的資金成本公認較低,因此誰能夠跟銀行借到錢,就能省成本。”在林毅夫常委看來,除了放開利率市場,還要放開金融機構,讓中小微企業獲得幫助:“互聯網讓金融可得性滲透性更大,但農戶很難靠互聯網金融服務,要完善金融結構,發展地區性的中小金融機構,特別是中小銀行。”

“我想談談去杠桿的話題。”林毅夫話聲剛落,張元龍常委也把話題對準金融領域,話說得很直白:“企業去杠桿,很多人理解就是想辦法把貸款摳掉。但企業貸款本來就存在著短貸長投的問題,不斷用短期貸款,來做企業長期發展的事。現在銀行看到風險就抽貸。”張元龍說:“因此,我認為,去杠桿不能把杠桿轉移,中小企業確實有很多難處。”

“我今天想談一個話題,叫做心中有數。”作為對上面發言常委的回應,劉明康常委接下了話茬兒。

在他的發言中,心中有數是個多層次的概念:“我們要對什么事情做到心中有數?我想第一要肯定當前供給側結構性改革全面推進,并有著很好的形勢。第二,當前,針對有些領域的問題,大家有一些討論甚至是爭議,我認為有爭議本身也是好的,但‘心中沒數’的爭議就不好了。而要做到心中有數,關鍵要看是否擁有足夠判斷情況真實性的數據。”

數據支撐了信息的對稱,在信息化的今天,再以“信息孤島”的方式摸著石頭過河,顯然太危險。信息要共享,但數據在哪里,標準是什么,質量該由誰來把控?這些可能都是亟待解決的問題。

“作為全球第二大經濟體,我們要在改革中運籌帷幄,使相應政策既到位又不誤傷其他,除了有恒法促進有恒產和有恒心,關鍵一點要做到數據的公開與共享,這既能防風險,也能促發展。”劉明康給出實招。