民主黨派地市級(jí)組織參政議政水平如何、效果如何、質(zhì)量如何，不但反映出民主黨派的整體素質(zhì)的高低，也反映出民主黨派在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所發(fā)揮作用的大小，關(guān)系到各民主黨派的社會(huì)形象和影響力、凝聚力，關(guān)系到各民主黨派充分發(fā)揮參政黨的作用。

長(zhǎng)期以來(lái)，民主黨派地市級(jí)組織認(rèn)真履行參政議政職責(zé)，充分發(fā)揮了民主黨派在反映社情民意、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的積極作用，同時(shí)也存在參政議政調(diào)研研究的組織機(jī)制不健全、開展調(diào)研的動(dòng)力機(jī)制不夠完善等一些困難和問(wèn)題。

民主黨派地市級(jí)組織參政議政工作一定要從實(shí)際情況出發(fā)，致力于健全一套規(guī)范有序的民主黨派地市級(jí)組織的動(dòng)員、實(shí)踐、考核、激勵(lì)機(jī)制，促使參政議政工作走上理性化思考、規(guī)范化操作、制度化保障的軌道。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子從思想上重視，以課題調(diào)研工作為抓手履行參政議政職責(zé)。

一方面，民主黨派市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視。市委會(huì)要定期召開全委擴(kuò)大會(huì)議、參政議政工作會(huì)議，將社情民意和提案工作作為會(huì)議的重要議程，協(xié)助基層組織梳理調(diào)研進(jìn)度和社情民意信息報(bào)送情況，動(dòng)員民主黨派成員積極撰寫高水平、高質(zhì)量的社情民意信息和提案建議。另一方面，在每年兩會(huì)期間、新成員培訓(xùn)班及全體成員培訓(xùn)中，要反復(fù)強(qiáng)調(diào)參政議政是各民主黨派自身存在的價(jià)值所在。

（二）在制度上創(chuàng)新，提高民主黨派市委會(huì)提案工作水平。

首先， 制定支部參政議政信息工作考核測(cè)評(píng)制度。加大支部參政議政和反映社情民意工作在支部全部工作中的權(quán)重，將其作為年底評(píng)選先進(jìn)支部、優(yōu)秀成員的重要考評(píng)因素。

其次，成立各具特色和優(yōu)勢(shì)的專委會(huì)。以各級(jí)兩會(huì)代表、委員為主要力量，發(fā)動(dòng)民主黨派內(nèi)積極性高、能力強(qiáng)的骨干成員，并嘗試聘請(qǐng)民主黨派外專家為專家委員會(huì)委員。

再次，固定召開參政議政工作座談會(huì)。會(huì)議召開前，市委會(huì)要將討論的主題、調(diào)研的課題范圍發(fā)給大家，會(huì)上要求大家暢所欲言、各抒己見，在會(huì)議上基本確定每人的調(diào)研課題、調(diào)研方式和時(shí)間安排。

最后是制定提案調(diào)研課題啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)發(fā)放辦法及獎(jiǎng)勵(lì)辦法。建立對(duì)調(diào)研工作的經(jīng)費(fèi)制度，涵蓋支部調(diào)研經(jīng)費(fèi)、課題啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)及年終表彰經(jīng)費(fèi)。同時(shí)推行適當(dāng)?shù)募?lì)制度，根據(jù)政協(xié)提案的立案、獲獎(jiǎng)的不同層級(jí)給與不同獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）突出成果轉(zhuǎn)化，形成課題調(diào)研、信息轉(zhuǎn)化、人才儲(chǔ)備三機(jī)制。

一是建立課題調(diào)研工作機(jī)制。發(fā)揮參政議政工作委員會(huì)的作用，指導(dǎo)課題調(diào)研各個(gè)環(huán)節(jié)的工作；做好課題調(diào)研的選題、跟蹤和驗(yàn)收工作。

二是建立社情民意報(bào)送機(jī)制。民主黨派提案的收集來(lái)源廣泛，除課題調(diào)研是民主黨派提案的主要來(lái)源外，社情民意反映是民主黨派提案收集的另一個(gè)渠道。要建立社情民意信息通報(bào)制度，督促支部成員報(bào)送時(shí)效性強(qiáng)、專業(yè)水平高的信息，擇優(yōu)開展調(diào)研并轉(zhuǎn)化為提案。

三是建立人才儲(chǔ)備機(jī)制。首先，合理安排參政議政工作委員會(huì)中人才結(jié)構(gòu)。在參政議政工作委員會(huì)組成成員中，既要考慮到成員的參政議政能力水平，又要考慮到成員中的人才結(jié)構(gòu)。在年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)方面實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的搭配。其次，要組建民主黨派市委會(huì)的“智囊團(tuán)”。市委會(huì)對(duì)成員中的專家學(xué)者以行業(yè)劃分，形成法律、醫(yī)療、科技等專業(yè)特點(diǎn)突出的“智囊團(tuán)”，以各級(jí)人大代表、政協(xié)委員為骨干力量，在提案工作中發(fā)揮作用。再次，逐步探索建立市委會(huì)的“外腦"，由黨內(nèi)外的專家學(xué)者，為參政議政工作提供更加強(qiáng)有力的智力支持。