新華社北京3月14日電題：鑄就“中國(guó)制造”的“金牌品質(zhì)”——國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)人回應(yīng)質(zhì)量熱點(diǎn)問題

新華社記者孫奕、韓潔、胡浩、潘潔

“要培育一批真正叫得響，甚至國(guó)外消費(fèi)者都?xì)g迎的中國(guó)品牌，打出我們的‘金字招牌’。”14日上午，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議舉行記者會(huì)，國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹平、副局長(zhǎng)兼國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)主任孫大偉、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任田世宏等就產(chǎn)品質(zhì)量提升、網(wǎng)購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量等熱點(diǎn)問題作出回應(yīng)。

中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量狀況總體較好

此次是全國(guó)人大新聞中心首次以“質(zhì)量提升”為主題組織專場(chǎng)記者會(huì)。支樹平介紹，中國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量狀況有喜有憂。“我們的產(chǎn)品質(zhì)量有很大的進(jìn)步，但是也有不小的差距。”

他介紹，從2013年開始，產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上，2016年達(dá)到91.6%。出口工業(yè)品因質(zhì)量問題被退貨的批次去年下降13%，金額下降了19%。

“我們現(xiàn)在有大量的產(chǎn)品出口，尤其是高鐵、核電，還有一些工程建設(shè)。中國(guó)制造應(yīng)該說是行銷全球，說明本身就有質(zhì)量的支撐。這是我所說的‘有喜’。”支樹平說。

在談到中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量之“憂”時(shí)，支樹平說，我國(guó)質(zhì)量總體水平還有一定差距，部分產(chǎn)品檔次還比較低，特別是中高端的產(chǎn)品難以滿足消費(fèi)者的需求，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有待增強(qiáng)。一些地方對(duì)質(zhì)量重視不夠，有些企業(yè)質(zhì)量管理體系和控制體系不夠健全。

他說，我國(guó)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)還不是很強(qiáng)。計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面與世界先進(jìn)水平相比還有一定差距。中國(guó)主導(dǎo)制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)僅接近1%。認(rèn)證認(rèn)可剛剛實(shí)現(xiàn)新的突破，發(fā)光二極管（LED）認(rèn)證是首個(gè)由我國(guó)引領(lǐng)制定的國(guó)際認(rèn)證制度。

“抓質(zhì)量不是說管嚴(yán)點(diǎn)、管細(xì)點(diǎn)就能把質(zhì)量搞上去。必須從質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)抓起。”支樹平說。

針對(duì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺失、滯后問題，田世宏說，將從優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)的供給結(jié)構(gòu)、提升標(biāo)準(zhǔn)的供給水平和提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)管理水平三個(gè)方面發(fā)力。“特別注意實(shí)施國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的‘接軌’工程，進(jìn)一步提升中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一致性水平。” 

對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品多的地區(qū)必要時(shí)“亮黃牌”

針對(duì)質(zhì)量短板問題，支樹平說，要組織各方力量進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，提出技術(shù)的改進(jìn)提升方案，對(duì)一些產(chǎn)品生產(chǎn)集中、假冒偽劣多的重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行區(qū)域整治，甚至集中整治、掛牌督辦，必要的時(shí)候約談當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人或者“亮黃牌”、曝光。

“對(duì)于生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的行為，更是堅(jiān)決打擊，毫不留情，抓好質(zhì)量整治和專門治理。”支樹平說。

在談到輸非商品的質(zhì)量時(shí)，他說，國(guó)家質(zhì)檢總局不僅從生產(chǎn)廠家源頭加強(qiáng)監(jiān)管，還加強(qiáng)口岸打假的專項(xiàng)行動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)與非洲國(guó)家合作，在海外組織打假。輸非不合格產(chǎn)品檢出率從2014年的7.52%下降到去年的3.2%。下一步國(guó)家質(zhì)檢總局將盯住不放，切實(shí)維護(hù)輸非產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)中國(guó)制造的形象，維護(hù)中國(guó)和非洲人民的傳統(tǒng)友誼。

1180家企業(yè)約5000種產(chǎn)品內(nèi)外銷“同線同標(biāo)同質(zhì)”

為解決我國(guó)長(zhǎng)期存在的內(nèi)銷產(chǎn)品與出口產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)差異問題，今年政府工作報(bào)告提出，擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實(shí)施范圍。

孫大偉說，我國(guó)從2015年開始在出口食品企業(yè)開展“同線同標(biāo)同質(zhì)”探索，2016年5月建立了“同線同標(biāo)同質(zhì)”產(chǎn)品的信息服務(wù)平臺(tái)。目前，全國(guó)已有1180家企業(yè)、大概約5000種商品達(dá)到了“三同”要求，并已經(jīng)在公共服務(wù)平臺(tái)上上線。

他介紹，所謂 “三同”，是指企業(yè)在生產(chǎn)內(nèi)外銷產(chǎn)品時(shí)，是在一條生產(chǎn)線上按照相同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，從而使產(chǎn)品達(dá)到同樣的質(zhì)量水平。如果中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與進(jìn)口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)有差異，則按照“就高不就低”的原則執(zhí)行，即生產(chǎn)高品質(zhì)的產(chǎn)品。

孫大偉說，為保證產(chǎn)品符合要求，生產(chǎn)企業(yè)還必須具備三個(gè)條件：即要具備出口備案注冊(cè)資格并有實(shí)際出口業(yè)績(jī)；要進(jìn)行自我承諾，按照“三同”要求生產(chǎn)；要獲得國(guó)際通行認(rèn)證，保證持續(xù)生產(chǎn)符合“三同”要求的產(chǎn)品。

絕不讓假冒偽劣在網(wǎng)絡(luò)上大行其道

針對(duì)民眾關(guān)注的網(wǎng)購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量問題，支樹平說，國(guó)家質(zhì)檢總局組織了一些力量在網(wǎng)上買一些樣品進(jìn)行檢測(cè)，不合格的就公布、下架。

“僅去年一年，大概抽了6891批網(wǎng)上樣品，不合格的有2122批，合格率69.2%。”他說，線上和線下的產(chǎn)品質(zhì)量水平目前還有一定差距，將繼續(xù)加大監(jiān)督抽查力度，從源頭抓，從電商平臺(tái)抓，從標(biāo)準(zhǔn)抓，從監(jiān)管抓，著力培育“品質(zhì)電商”。

他表示，國(guó)家質(zhì)檢總局專門成立了全國(guó)電子商務(wù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)，專門研究電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；為“3C”認(rèn)證開通“云橋”系統(tǒng)，支持阿里巴巴、京東等7家主要電商平臺(tái)，與國(guó)家質(zhì)檢總局的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行對(duì)接；幫助電商建立質(zhì)量管理體系、品質(zhì)控制體系，提高電商的自檢能力；成立電子商務(wù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中心，實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)上抽查，源頭追溯、屬地查處、信用管理”。

支樹平表示，質(zhì)量是電子商務(wù)健康發(fā)展的生命線。絕不能讓假冒偽劣在網(wǎng)絡(luò)上大行其道。（完）