新華社北京３月７日電題：著力補短板 迎接大眾旅游新時代——解讀《“十三五”全國旅游公共服務規劃》

新華社記者樊曦、齊中熙

《“十三五”全國旅游公共服務規劃》日前正式發布。作為指導旅游公共服務發展的綱領性文件，規劃將對未來五年旅游公共服務體系建設產生什么影響？國家旅游局有關負責人表示，未來五年，我國將圍繞旅游公共服務薄弱環節和主要短板，重點發力、重點推進，滿足大眾旅游新時代的要求。

據了解，規劃編制工作自２０１６年初啟動，期間編制組查閱了大量國內外公共服務研究資料，重點圍繞“全域旅游”“廁所革命”“旅游交通集散”“旅游交通標識”“旅游觀光巴士”“國民旅游休閑”“旅游安全應急”等主題分別赴上海、浙江、廣東、四川、貴州、云南等多個省市開展實地調研。

“制訂規劃旨在以滿足大眾旅游新時代的旅游公共服務實際需求為導向，全面優化提升旅游公共服務供給內容、供給結構、供給形式，推進旅游公共服務全域全程全主體覆蓋。”國家旅游局有關負責人表示。

“十三五”時期，旅游業將迎來新一輪黃金發展期。然而隨著大眾旅游時代的到來，旅游公共服務建設不足的問題也更加凸顯。建設完善、優質、高效、普惠的旅游公共服務體系，是大眾旅游新時代的必然選擇，也是加速旅游業轉型升級、提質增效的內在要求。

國家旅游局有關負責人表示，“十三五”期間，旅游公共服務將在完善旅游基礎設施、優化旅游交通便捷服務、提升旅游公共信息服務、大力推進廁所革命、構建國民旅游休閑網絡、加強旅游惠民便民服務、構筑旅游安全保障網、優化旅游公共行政服務、推動旅游公共服務走出去等６大方向積極推進。

為此，規劃提出了“十三五”期間的１６項重點工程，包括優化提升“１２３０１”國家智慧旅游公共服務平臺；構建中國特色旅游服務中心體系，實現游客集中區域的旅游服務中心全覆蓋；完善旅游景區主要交通連接線，構建旅游“快進”交通網絡，推進旅游“最后一公里”建設，實現旅游目的地內部交通無縫銜接。到２０２０年，基本實現高速公路等一種及以上“快進”交通方式通達４Ａ級景區，兩種及以上通達５Ａ級景區；推動跨區域旅游休閑綠道建設，構建覆蓋主要旅游城市和旅游區的綠道“慢游”系統；建設完成２０條跨區域自行車旅游休閑綠道，全國總里程達到５０００公里；開展旅游觀光巴士示范工程，完善城市游覽服務，滿足自助游、一日游需求等。

此外，規劃還提出，到２０２０年，全國新建、改擴建旅游廁所累計完成１０萬座；主要旅游景區、旅游度假區、旅游線路、旅游步行街區、鄉村旅游點等游客集中區域的旅游廁所全部達到Ａ級標準；旅游廁所地圖覆蓋所有Ａ級旅游廁所；無水沖、泡沫節水、微生物降解等廁所技術得到廣泛應用；４Ａ級以上旅游景區８０％以上的旅游廁所實現生態化；所有５Ａ級旅游景區全部具備第三衛生間（家庭衛生間）。

“十三五”期間，我國還將實施國家旅游風景道公共服務示范工程、自駕車旅居車營地公共服務示范工程、旅游區（點）道路交通標識體系優化工程、旅游安全與應急救援示范工程、Ａ級旅游景區視頻監控工程、鄉村旅游公共服務工程、紅色旅游公共服務工程、旅游志愿者服務管理工程、旅游公共服務標準化工程、旅游公共服務質量評價工程等工程，為廣大游客提供體系完備、門類齊全，規范標準、優質高效，便利惠民、安全舒適的旅游公共服務。（完）