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千億扶貧“救命錢”如何花在刀刃上?政協委員建議張榜公布
中國經濟網北京3月4日訊(記者 景遠)作為打贏脫貧攻堅戰的重要資金保障,財政扶貧投入力度有多大?如何花好每一分錢?這關系著當前4335萬貧困人口脫貧成敗。據中國經濟網記者了解,去年財政專項扶貧資金突破千億,今年將繼續加大投入。全國政協委員彭靜建議,凡涉及扶貧資金的立項、審批、補償的信息要張榜公布,讓群眾知曉每一筆錢的去向。
財政專項扶貧資金突破1000億
據中國經濟網記者了解,真正意義上的財政扶貧始于20世紀80年代初。從1980年開始,國家設立支援經濟不發達地區發展資金,當年支出規模5億元,此后呈現大幅增長?!笆濉逼陂g,中央財政累計安排財政專項扶貧資金約1898.22億元,年均增長14.5%。2015年中央財政專項扶貧資金規模已達到467.45億元。2016年,脫貧攻堅戰正式打響,財政專項扶貧資金投入達到歷史最高。
去年,中央和省級財政專項扶貧資金突破1000億元,其中,中央投入資金667億元,同比增長43.4%;省級投入資金超過400億元,同比增長50%以上。國務院扶貧辦表示,今年將加大脫貧攻堅投入,繼續落實中央關于保持財政資金投入與脫貧攻堅任務相適應的要求,發揮政府投入的主體作用,保持中央財政資金較大幅度增加。
貧困縣涉農資金整合共計3200億
為了提高財政扶貧資金效益,確保扶真貧、真扶貧,去年全國啟動貧困縣統籌整合使用財政涉農資金試點。根據要求,中央和省市級部門將相關財政涉農資金的配置權、使用權完全下放到試點貧困縣,由貧困縣依據當地脫貧攻堅規劃,區分輕重緩急確定重點扶貧項目和建設任務并安排好相關涉農資金。
財政部副部長胡靜林表示,這項試點改革力度之大,在涉農資金改革歷史上前所未有?!霸圏c要求中央部門不僅要把資金、項目審批權限交給試點貧困縣,而且要花更大精力加強管理和服務,這實質上是有關部門‘刀刃向內、自我革命’,也是各部門從服務扶貧大局出發,推進‘放管服’改革的重要體現?!?/p>
2016年,全國961個縣(其中貧困縣792個)啟動實施貧困縣涉農資金整合試點,納入整合范圍的各級財政資金規模共計3200億元,惠及建檔立卡貧困人口3000多萬人。
“救命錢”如何花在刀刃上?
截止2016年底,我國還有4335萬農村人口生活在貧困線下,扶貧資金就是這些貧困群眾的“救命錢”。如何確保每一分錢真正花到位,一直是扶貧開發工作的重要內容。
上周,據國務院扶貧辦副主任歐青平在國新辦例行吹風會上介紹,今年脫貧攻堅將實行史上最嚴格的考核督查制度,扶貧資金是考查重點之一。他說:“扶貧辦組織了對各省扶貧資金績效的考評,這是和財政部一起組織的,重點對扶貧資金的使用情況、涉農資金整合的情況和扶貧資金的使用效率進行評估?!?/p>
中國經濟網記者從國務院扶貧辦獲悉,今年將修改完善財政專項扶貧資金管理辦法和績效評價辦法,加快推進縣級扶貧開發資金項目整合管理平臺建設,督促各地加強對查處問題的整改力度,始終保持扶貧資金嚴管嚴查態勢,提高使用效益和透明度,廉潔扶貧陽光扶貧。
剛剛啟幕的全國兩會上,這一問題也將引發關注。媒體報道稱,今年,全國政協委員、重慶靜昇律師事務所主任彭靜擬提交提案《關于打好脫貧攻堅戰,遏制扶貧工作領域職務犯罪的對策建議》。她在提案中建議,凡涉及扶貧資金的立項、審批、補償的信息要張榜公布,讓群眾知曉每一筆扶貧資金的用途、流向、數額以及哪些組織或個人得到了扶貧幫助。與此同時,要擴大巡察的覆蓋面,有計劃、有重點地對反映扶貧問題集中的縣鄉開展巡察。充分發揮傳媒的監督作用,加大傳媒對扶貧領域貪腐問題的曝光,積極收集反饋人民群眾舉報線索。
彭靜的建議與最高人民檢察院反貪總局四局局長宋寒松不謀而合。宋寒松認為,檢察機關要重點加強對扶貧信息公開公示的監督,有效倒逼各部門、鄉鎮、村組更到位、更精準、更全面、更公正的落實扶貧政策。要促進扶貧領域基礎信息共享,加強與扶貧部門聯系,“及時了解掌握扶貧政策項目名稱、政策依據、補貼標準、資金總量、資金流向、責任單位等信息,為開展懲治和預防扶貧領域職務犯罪提供重要依據”。
編輯:周佳佳
關鍵詞:扶貧“救命錢” 花在刀刃 委員 張榜公布