3月3日，中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第五次會議在北京人民大會堂開幕。這是俞正聲代表政協第十二屆全國委員會常務委員會作工作報告。新華社記者 姚大偉 攝

馬若虎

3月3日，中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第五次會議在北京人民大會堂開幕。全國政協主席俞正聲在代表政協第十二屆全國委員會常務委員會作工作報告時指出，要通過扎實調查研究發現問題，堅持推進委員調研能力建設，切實深入基層、深入實際、深入群眾，善于用實例、數據等作支撐開展調研監督，力求避免沒有調查研究就籠而統之地提出意見，努力做到發言說到點子上、批評點到關鍵處。

發言說到點子上、批評點到關鍵處，是加強和改進人民政協民主監督工作的現實需要。無論通過何種渠道，政協委員提出高質量的意見建議，都有利于提高民主監督的針對性和有效性，有利于人民政協更好履行職能，有利于凝聚改革發展的共識。基于此，政協委員應該敢講話、講真話；對任何違背四項基本原則的言行，都必須態度鮮明、立場堅定地堅決反對，確保政協民主監督的正確政治方向。

為確保政協更好履行民主監督的職責，就要用好調查研究這個“法寶”。沒有調查研究就沒有發言權，沒有建立在深入調研基礎上的批評難以切中要害。《關于加強人民政協協商民主建設的實施意見》要求，堅持問題導向，重視調查研究，制定加強和改進調研工作實施辦法；優化調研隊伍構成，采取集中調研、分散調研、蹲點調研等形式摸清真實情況；加強對調研成果的研究論證。深入調查研究，實事求是反映情況，根本是要把握人民群眾這一社會主義協商民主的重點。

堅持協商于民、協商為民。涉及人民群眾利益的大量決策和工作，主要發生在基層。人民政協要在履職過程中注重沉到基層，用事實和數據說話，不僅反映基層群眾利益訴求，更致力民生改善和社會建設。把改進調查研究作為提升整體履職水平的切入點，在履職為民中充分運用調查研究，深刻體現在政協全國委員會及其常務委員會2016年的工作中。比如，“東北三省工業轉型升級問題”調研，采取有分有合的模式，3位副主席帶隊，分16個子課題深入22個市地、87家企業，召開57場座談會，形成總報告和22個分報告，提出重要意見建議。

只有“發言說到點子上、批評點到關鍵處”，才能更好發揮人民政協民主監督重要作用。面對時代賦予的光榮使命，人民政協更要在繼承中發展、在發展中創新，緊緊圍繞中心、服務大局，聚焦全面深化改革凝聚共識、匯集力量、建言獻策，作出新的積極貢獻。