全國政協委員錢學明建言農村脫貧創業

人民政協網北京3月2日電（記者 江迪） “隨著脫貧攻堅不斷推進，農村基礎設施建好了，公共服務到位了，社會保障落實了，救助體系也逐步完善了，脫貧的基礎條件具備了。但是，脫貧容易致富難，達標容易持續增收難。中共中央、國務院最近出臺的《關于進一步加強東西部扶貧協作工作的指導意見》《關于完善支持政策促進農民持續增收的若干意見》都明確提出要培育創業致富‘帶頭人’，對此我深有體會。”全國政協委員、民建廣西壯族自治區區委主委，廣西中華職業教育社主任錢學明說。

全國政協委員錢學明 網絡圖片

全國政協十二屆五次會議上，錢學明提交《關于培育使用創業帶頭人，促進貧困村脫貧致富的提案》，這也是民建廣西區委實踐經驗的總結。

“民建廣西區委在扶貧聯系點隆安縣東信村探索了幾年，希望找到一條脫貧致富的道路。開始也是給農民上課培訓，沒有什么效果。然后籌錢幫助農民發展香菇種植，農民掙了點錢，仍不足以脫貧。2014年加大投入，對愿意養雞的農民補助1.5萬元建雞舍、提供雞苗500羽，有20戶參加。雞養好了，村民依然只賺了一點錢，離致富還遠，原因是他們憑經驗養雞，靠自己銷售，規模不大，周期較長，利潤偏低。”錢學明說。

在對20戶參與者逐一分析后，民建廣西區委發現：有一位有文化的年輕村民成功了。他借鑒規模養雞的經驗，與龍頭企業合作，企業提供雞苗、飼料和技術指導，并且保價收購，他只需要把雞養好，平均每年能出欄2.5批，每批近萬羽，一年能掙6至8萬元。

“他是‘能人’，我們希望他能成為‘帶頭人’。”錢學明說。隨后，民建廣西區委及時總結經驗，動員、組織村民向這位“能人”學習。然后，鎮政府頒發證書，認定他為貧困村養雞產業帶頭人，并簽定協議，購買服務，請他協助龍頭企業指導村民，向村民傳授經驗，還幫助成立以帶頭人為理事長的養雞專業合作社，組織社員在打疫苗、出欄時互幫互助，拉雞苗、飼料時統一安排車輛。

“村民都說：這樣養雞比種玉米輕松多了！于是有更多村民加入養雞的行列。短短兩年已經有33戶，其中貧困戶有5戶。按此規模，東信村一年的養雞產值就超過2000萬元，純收益超過200萬元。”說到此，錢學明十分驕傲。

規模養雞得到村民認可，民建廣西區委又籌措資金48萬元，興建6座雞舍，作為村集體資產，優先租給貧困戶養雞，租金收益歸村集體。這樣，集體經濟有了，更多的貧困戶也能養雞了。

結合民建廣西區委對東信村的幫扶，錢學明建議：鄉鎮黨委政府、村兩委、駐村干部，要善于發現具有開拓精神、頭腦靈活的農村致富能人。黨委政府、幫扶單位要支持致富能人搞好產業發展，提高思想認識、業務水平、組織能力，使其成為能夠影響、組織、帶領村民一起創業致富的帶頭人，并幫助成立以帶頭人為骨干的專業合作社。由當地政府通過頒發證書等形式對致富帶頭人給予認定，樹立他們的威信，增強榮譽感和責任意識。有關部門應與致富帶頭人簽訂協議，購買他們的服務，發揮他們的帶動引領作用。