中新網南京2月13日電 (楊顏慈)引導社會資金重點投向醫養融合領域、扶植社會力量經營養老床位……江蘇省民政廳廳長侯學元13日在該省民政工作會議上表示，“十三五”期間，江蘇全面放開養老服務市場，以滿足全社會的養老服務需求。

據江蘇省民政廳統計，江蘇是全國最早進入人口老齡化的省份，目前老齡化比例居各省、區(不含直轄市)之首。

截至2015年末，江蘇省60周歲以上老年人口達到1648萬人，占戶籍人口的21.36%，老齡化比例比全國(16.1%)高5.26個百分點。全省老年人口基數大，居全國第三位。

伴隨著壽命延長與出生率降低，江蘇人口老齡化還將呈加速發展趨勢。根據江蘇省政府日前公布的《江蘇省人口發展“十三五”規劃》預計，未來5－10年內，江蘇的人口自然增長將出現負增長。預計到2020年，江蘇就將進入中度老齡化社會。

面對“銀發浪潮”來襲，如何調動社會力量積極參與“銀發經濟”，對于老齡人口密集的江蘇而言，至關重要。

侯學元介紹，目前全省養老床位總數達62萬張，每千名老人擁有床位超過36張，其中由社會力量舉辦或經營的養老床位數占總數的56%；護理型床位占養老機構床位比例超過35%，護理院達到98家，居全國首位。

侯學元稱，“十二五”期間江蘇基本實現50%的養老服務由社會貢獻，“十三五”期間爭取將這一比例提升至70%，讓社會力量成為養老服務的主體。

侯學元在當天召開的會議上明確提出，江蘇將加快養老服務業的發展，強化積極老齡化思想，全面放開養老服務市場，以產業化思維推進養老服務業改革，構建多層次多樣化社會養老服務體系。

侯學元認為，未來絕大多數老人還是居家養老。因此，江蘇將鼓勵支持專業社會組織、養老服務機構連鎖經營社區居家養老服務中心，每個縣(市、區)培育1個連鎖經營3家以上的社區養老服務組織或者機構，促進社區居家養老服務中心的實體化、社會化。

全面放開養老服務體系，讓更多社會力量“唱主角”還體現在扶植政策的激勵作用。侯學元表示，江蘇將引導社會資金重點投向醫養融合領域。“十三五”期間，江蘇將提升護理型床位占比，新增護理院，推進特困失能、半失能老人集中托養機制建設。

此外，會議提出江蘇將大力發展老齡產業，強化民生經濟理念，以產業化的思維發展養老服務，實現民生改善和經濟發展雙促進、雙提高，鼓勵有條件的地區設立“老齡產業投資基金”，鼓勵探索建立“老年生活體驗館”等。(完)