不久前出臺的《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》，首次把數字創意產業納入戰略性新興產業范疇，計劃到2020年數字創意產業相關行業產值規模達到8萬億元，未來平均每年需要增長70%才能實現，難度不小。若要落實，筆者提出以下建議：

首先，加快區塊鏈技術的研發和可信網建設，打擊侵權盜版，保護知識產權，積極推進從信息互聯網向價值互聯網的變革。我國直屬央行的數字貨幣研究所已于2016年12月正式成立。另外，區塊鏈技術被列入《“十三五”國家信息化規劃》，而今年的達沃斯論壇上，中國發起成立首個全球區塊鏈理事會。

2009年1月上線運行的區塊鏈技術，被譽為第二代互聯網。第一代互聯網是信息互聯網，中國誕生了“BAT”（百度、阿里巴巴和騰訊）這三家公司。隨著價值互聯網時代的到來，人們能夠在互聯網上，像傳遞信息一樣方便、快捷、低成本地傳遞價值，尤其是資金、數字產品。

區塊鏈是分布式賬本技術，包括數據存儲、點對點傳輸、共識機制、加密算法、時間戳、智能合約等，改寫互聯網底層邏輯。區塊鏈是比特幣的技術，運行八年，經受住無數極客高手的攻擊而依然穩健運行。區塊鏈技術可信、低成本、高效率，在防偽、防篡改、可追溯上功能強大，是數字貨幣的技術載體，也可能徹底消滅侵權盜版，推進數字創意產品的發現、交易、價值實現，推進物質資產（特別是名貴大商品）數字化，是發展數字經濟的重要形態。

其次，創設國家級DCI（數字版權唯一標識符）體系建設工程項目，把版權登記、審核、發證、保管、交易、存證、維權、監測、評估、咨詢等政務服務搬到網上，推進版權線上公共服務。

中國版權保護中心提出了以DCI為基礎的數字版權公共服務新模式，即DCI體系。DCI已歷經七年，理論體系已完善成熟，應用架構和業務模式也得到初步驗證。建議創設國家級DCI體系建設工程項目，首先要完善和升級DCI應用服務系統，尤其是網絡化的DCI系統平臺建設與運維，對接身份識別認證、支付、配送、數字創意平臺對接等；其次是編制DCI應用設施和服務體系骨干工程項目總體規劃，包括DCI標準體系建設、DCI相關法規制度建設。

第三，應通過建立有效的資金渠道和杠桿機制，把金融空轉資金引流到科技型、戰略型新興產業，通過“換杠桿”實現“去杠桿”目的。創設政府產業發展基金，運用合理杠桿，引導PPP項目和社會資本投入，并設計合理資本退出機制，為數字創意行業提供動能。

第四，目前以證監會牽頭的部級聯席會議，正在清理整頓全國各地省級的商品交易所，打擊非法的份額、積分交易。但堵不如疏，畢竟數字資產及資產數字化、貨幣化、市場化、證券化領域有很大發展前景，這個領域最終需要陽光業務替代野蠻生長業務，而陽光業務需要架構在區塊鏈技術和國家公信力數字資產交易平臺之上。

應創設基于區塊鏈技術的國家數字創意交易雙創平臺，是極客和創客、“大眾創業、萬眾創新”的理想舞臺，可為科學家、藝術家、企業家的發現和價值實現提供支撐。

（作者系國家信息中心中經網管理中心副主任、中國智慧城市發展研究中心研究員）