目前,我國絕大部分商品和服務價格已全面放開,價格形成主要由市場機制決定。但這并不意味著價格行為可以不受監督,也不意味著政府要放棄對企業價格行為的監管。國家發展和改革委員會近期對家電企業的價格行為進行訓誡勸導于法有據,并非“有形的手”伸得太長。短期內,這將有利于維護良好的市場價格秩序;從長遠來看,更有利于引導企業開展技術創新,促進全行業持續健康發展

近日,國家發展和改革委員會表示,針對近期家電市場部分產品價格上漲,已召開價格法規政策提醒告誡會,要求企業不得相互串通橫向壟斷、不得哄抬價格等,一旦觸犯法律,將依法嚴肅查處。

實際上,這并非國家發改委首次對相關企業進行“告誡”,家電行業也并非近年來唯一被“告誡”過的行業。去年11月,針對煤炭價格快速上漲,國家發改委也約談過煤炭企業,要求“維護正常市場價格秩序,防止煤炭價格劇烈波動”。更早之前,國家發改委在個別銷售旺季也多次約談過家電廠商,要求其“規范價格競爭”。

雖然此類約談并不具備法律層面的強制力,對被約談企業也只能起到“提醒告誡”的作用,但還是有人產生質疑——在一些完全市場化的行業開展“告誡”,勸導企業的價格決策行為,“有形的手”是否伸得太長?

經過多年努力,我國絕大部分商品和服務價格已全面放開,價格形成主要由市場機制決定。不過,這并不意味著價格行為可以不受監督,也不意味著政府要放棄對企業價格行為的監管。

我國《價格法》明確規定,經營者進行價格活動,有權自主制定屬于市場調節的價格。同時,《價格法》還對經營者的不正當價格行為進行了約束,明確禁止經營者相互串通,操縱市場價格,損害其他經營者或消費者的合法權益;禁止捏造、散布漲價信息,禁止哄抬價格、推動商品價格過高上漲。由此可見,對市場價格行為進行監管,是價格主管部門職責所在;對家電企業的價格行為進行訓誡勸導,也是其依法規范市場價格行為的重要體現。

從現實層面看,自2016年下半年以來,國際大宗商品價格持續走高。受原材料及人工成本等多重因素影響,國內家電產品價格面臨的上漲壓力明顯加大。2017年元旦前后,已有多個家電廠商公開提價,2017年家電行業在“漲”聲中開局。

在這樣的背景下,價格主管部門在科學研判的基礎上,通過約談企業,告誡企業規范價格行為,特別是禁止濫用市場支配地位哄抬價格、惡意低價傾銷,有利于引導企業在市場競爭中合理運用價格手段,理性競爭,避免了由此給消費者權益帶來的損害。同時,通過告誡企業“不得以排擠競爭對手為目的低價傾銷”,引導企業向低水平價格戰說“不”,也有利于維護市場秩序,保持行業發展的生態平衡。

當然,我們也要看到,成本的不斷上漲確實給企業帶來不小的經營壓力。應對這一不利局面,企業應該把精力更多地放在優化生產經營管理上,通過精細化管理提高生產效率,降低成本;通過不斷加大科技創新投入,提升產品的市場競爭力。惟其如此,企業才能把成本上漲帶來的影響降至最低,也才能在市場競爭中保持相對優勢。相反,一旦成本有波動,企業就漲價甚至哄抬價格,不僅涉嫌違反《價格法》,更會最終喪失市場競爭力。

總之,價格主管部門對市場主體進行價格告誡的做法于法有據,并非“有形的手”伸得太長。這一做法短期內有利于規范市場價格行為,維護良好的市場價格秩序;從長遠來看,更有利于引導企業開展技術創新,避免低水平價格競爭,引導全行業走依靠品質提升、向高端轉型的發展道路,促進全行業持續健康發展。(本文來源:經濟日報 作者:林火燦)