被旅客譽為“中國最美雪村”的吉林臨江松嶺雪村。

當前,正值冰雪旅游黃金季節,然而被旅客譽為“中國最美雪村”的吉林臨江松嶺雪村,卻因爆出收費風波,鬧得沸沸揚揚,不禁引發人們對當下“鄉村旅游熱”的“冷思考”。

一紙“收費”公告引發抵制 

位于長白山余脈的吉林省臨江市花山鎮珍珠村,近年來搭上了“鄉村旅游”發展的快車,每至隆冬,游人便絡繹不絕,并逐漸成為臨江市冰雪旅游一個響當當的品牌——“松嶺雪村”。

“三九”天,按說到了“松嶺雪村”最熱鬧的時節,可村里的一些“農家樂”老板最近卻有些悶悶不樂:“往年游人確實多,特別是周末,能有上千人,可今年差不多少了1/3。我們懷疑,是因為有公司亂收錢,這事在網上炒得沸沸揚揚,影響了雪村聲譽。”

原來,2016年11月30日,雪村景區貼出一紙公告,稱將于當年12月10日開始對游客收費,門票每人30元,車費每人10元。設告示收門票的,是吉林省鴨綠江旅游投資發展有限公司(以下簡稱“鴨綠江公司”)。

一石激起千層浪?！笆召M”消息一出,立即遭到游客抵制,不少村民也竭力反對。當地一位村民對《工人日報》記者說:“我們村位于兩山之間的溝谷中,耕地少,而且不利于耕種,很多人家都是靠旅游收入維持生計,一旦收費,肯定會影響游客數量,進而影響大家收入。”

據悉,為搞好村里旅游業,2012年,珍珠村村集體組建了“臨江松嶺雪村旅游開發有限公司”(以下簡稱“雪村公司”),由村民自治經營。那么,這個“鴨綠江公司”又是什么來頭呢?

對此,珍珠村村委會有關負責人向記者解釋稱,因村集體成立的旅游公司缺乏專業人才,隨著游客越來越多,景區運營管理開始力不從心。而且游客產生的大量垃圾的清運、雪后道路清理、雇傭安保和服務人員等費用,無法得到落實。為使雪村旅游實現健康可持續發展,2016年,在臨江市政府的支持和搭橋下,村里和市直屬企業鴨綠江公司達成了合作意向,由后者接管雪村景區。

合作公司被迫“暫時撤出” 

“我是1個月前去的松嶺雪村,當時景區門前有個新建的售票處,但里面無人售票。村民說,這個售票處自設立后一直沒有投入使用。不過,有人向我們收取倒站車車費,每人10元?！庇慰屠钕壬嬖V記者,他交費后,收到一張蓋著公章的紙條,上有“松嶺雪村、倒站車車票、臨江市勝境國際旅行社”等字樣。倒站大巴的車身上寫著“鴨綠江公司”。

據了解,勝境旅行社隸屬于鴨綠江公司。由于收費一事招致游客與村民反對,已于去年被批準為“鄉村旅游AAA級經營單位”的松嶺雪村,迄今并未真正收取門票。但和李先生一樣,每人10元的車費,不少游客還是交了。

“村里路窄,冬天雪多難行,為確保游客安全,才實行的倒站車制度。去年12月份倒站車運行時,正規車票還沒印刷出來?！闭渲榇宕逦瘯魅沃眈T立春告訴《工人日報》記者,倒站車“并不以盈利為目的,車行一個來回,約6公里路程”。

雖然設置倒站車是出于安全考慮,但有游客吐槽該車有超員現象。一名游客對記者說:“雪后路滑,山路險要,車輛超員時,讓人很擔心出現意外。”

不過,時至今日,這些所謂的倒站車還在運行。但奇怪的是,其運營主體已非鴨綠江公司,而是變成了雪村公司。

“去年底,鴨綠江公司進入后,要從各農家樂的營業收入中抽取大約三成的管理費。比如,我們收游客78元,該公司就要收我們28元,說是給農家樂統一清洗床單、被罩等的費用,但沒人同意。后來,這事被在網上一曝光,鴨綠江公司就被擠走了?！?一農家樂老板說。

“因部分村民和游客抵制,鴨綠江公司已退出”的說法,在村委會得到了證實。馮立春告訴記者,如今在運的倒站車,是村里重新在外租用的大巴。雪村已自購2臺倒站車,相關手續馬上就能辦完,屆時將替代租用的大巴。

“鴨綠江公司只是暫時退出,至于雙方合作是否中止,市、鎮各級政府還在研究討論。”馮立春說。

未來如何發展亟待破題 

盡管景區收費風波暫時告一段落,但松嶺雪村下一步該何去何從,亟待破題。

采訪中,記者發現,村里的冰雪項目一直由村民經營,旅游產品較為單一;全村120戶人家,有70多戶開辦農家樂,都是隨口自行定價,缺乏食品安全和衛生標準;旅游配套設施也不健全,村里缺少指路牌或標識,甚至很難找到一所公廁。

此外,還出現了“黑車攬客”的情況。“就是有村民自己開面包車接送游客,從山下停車場把游客接到村里,每人收10元錢。下山出村時,每輛車收費50元?！?/p>

一位農家樂老板對記者坦承,這些面包車確實沒有營運手續,而且因是后輪驅動,雪地容易打滑,存在一定安全隱患。 一位多次到松嶺雪村采風的攝影愛好者則對記者說:“在經濟利益驅使下,村里近兩年還出現了私搭亂建現象,使村屯原始風貌在一定程度上受到了破壞?！?/p>

有關材料顯示,截至去年8月,松嶺雪村累計接待游客近40萬人次,村集體增收19萬元。但上述種種問題顯然已成為制約其日后發展的瓶頸。

“雪村目前所遭遇的‘成長煩惱’,實際上暴露出了我國鄉村旅游在快速發展過程中出現的一些共性問題。”長春大學旅游學院一位教授對記者說,“我國鄉村旅游起步較晚,有不少是采取村民自治模式,管理人員由村干部擔任。他們沒有接受過系統專業培訓,經營手段往往相對粗放,使鄉村旅游陷入‘輕管理、低質量、低收入’的循環。在這種情況下,如果僅靠村集體力量建設景區,將會步履維艱?！?/p>

該教授表示,要使鄉村旅游得到持續健康發展,還需增加相應人才供給,并通過增加政府投入、吸引社會資本等方式,使鄉村旅游獲得充足的資金支持,而村民則可通過資源入股等方式獲取收益。