目前學前教育發展的重點和難點在哪里？第二期學前教育三年行動計劃的預期目標實現度如何？第三期行動計劃的重點方向應該是什么？政策從哪些方面入手才能解決“入園難、入好園更難”的問題？如何辦好學前教育？帶著這些問題，民進中央副主席朱永新率民進中央調研組于12月18日至22日在湖北省武漢市、宜昌市調研。湖北省人大常委會副主任、民進湖北省委會主委周洪宇陪同調研。

民進中央副主席朱永新率調研組赴湖北省武漢市、宜昌市調研學前教育。

調研組考察了武漢市陽光寶貝幼兒園、宜昌市遠安縣花林寺鎮中心幼兒園等10所幼兒園，召開了3場座談會，并與當地教育部門、幼兒園園長和老師、學生家長充分進行了交流。

在調研中，調研組看到了湖北省在發展學前教育方面所付出的努力和取得的成績，了解到湖北好的做法和經驗以及學前教育發展中存在的困難和問題。地方教育行政部門提出了實際困難：學前教育的定位是什么，政府發展學前教育的職責范圍是什么國家還沒有明確；小區配套園的建設和移交政策缺乏強制性，政府回收困難；規劃部門前期制定的幼兒園規劃方案不能適應二胎開放之后的新形勢；對于舉辦普惠性幼兒園，雖然有財政獎補的吸引力，但是又有經費使用的制約和監管要求，最終民辦幼兒園積極性不大。與會幼兒園園長呼吁：加大教師指導用書的研發力度，提高幼兒教師培訓的針對性。幼兒園教師問：聘用制如何解決“身份”和教師流動性的問題，聘用教師將來的發展出路在哪里？保育員能不能成為一個專門序列？針對這些情況和問題，調研組在座談、訪談中進行了深入的研討。

朱永新在調研中指出，學前教育應該按照國家中長期教育規劃發展綱要來進行部署，鞏固成果，穩步發展，不宜超速。在發展和投入的重點上，應農村優先、邊遠地區優先。學前教育還應在科學布局、豐富辦學形式上下功夫。要形成多元主體辦園的格局，公辦園不能擠占民辦園的發展空間。教師問題也是學前教育中的重要問題，學前教育發展速度快，教師培養遠不能滿足需要，要規范幼兒教師入口標準和培養標準，完善培養和認證體系。

本次調研，旨在了解學前教育發展情況，發現學前教育事業發展中的真問題、新問題，為民進中央形成全國政協“辦好學前教育”雙周協商座談會發言及建議提供支撐。此前，民進中央調研組已赴山西太原、大同兩市進行了調研。民進江蘇、吉林、遼寧等9個省級組織也分別就學前教育問題進行了調研并提交了參政議政成果。

民進中央教育委員會委員、北京師范大學教育學部學前教育研究所教授霍力巖，北京北海幼兒園園長柳茹，民進中央教育委員會秘書長、民進中央參政議政部副部長姜其和；湖北省科技廳副廳長、民進湖北省委會副主委杜耘，湖北省教育委員會委員、華中師范大學教育學院學前教育系副教授王雯，民進武漢市委會主委、武漢市教育局局長孟暉，民進宜昌市委會主委、宜昌市旅游委主任饒玉梅等參加了調研活動。