對照去年和今年的兩次中央經濟工作會議,通過一些措詞上的變化,可以看出中央對明年經濟工作發(fā)展更為成熟的思路。

去年的提法是“增強持續(xù)增長動力”,今年的表述改為“促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定”。這一變化顯示出中央對經濟發(fā)展的要求已經由以往的穩(wěn)增長為主,發(fā)展為平穩(wěn)健康發(fā)展為主。

最近幾年,在我國經濟進入新常態(tài)后,政府積極推進經濟轉型,期望以經濟結構的調整來建立起可持續(xù)的經濟增長模式。這種變化會使中國的經濟增速從以往的高速轉變?yōu)橹懈咚?對此政府是有心理準備的。但是,由于國內外市場出現(xiàn)了嚴重的不確定性,經濟增速持續(xù)放緩成為政府必須面對的一個重要的難題。為此,中央提出了穩(wěn)增長的要求,也就是要保證經濟增速不致“硬著陸”。

近來,中央出臺了一系列對經濟增長能夠產生刺激作用的政策,包括適度推進基礎設施建設投資,加大貨幣投放等。這些政策應該說收到了預期的效果,保證了經濟增速維持在中高速水平。當然,投資、貨幣“雙擴張”為特征的舊有模式并沒有徹底結束。而從今年的情況來看,GDP增速保持在6.7%的水平已經沒有懸念,這為經濟發(fā)展要求從穩(wěn)增長轉移為平穩(wěn)健康發(fā)展的目標提供了有利條件,因此,經濟工作會議適時改變經濟發(fā)展要求的大方向,顯示了中央堅定不移地推進經濟轉型,為中國經濟建立起既符合中國國情又可持續(xù)發(fā)展的新型模式的決心。

經濟發(fā)展的要求從增強持續(xù)增長動力改變?yōu)榇龠M經濟平穩(wěn)健康發(fā)展,這并不是說以后就不需要注意經濟增長了,而是講清楚了增長的目的是什么。對于我國來說,經濟增速的下沉,往往意味著大量企業(yè)開工不足甚至難以持續(xù)經營,意味著失業(yè)人口的增加,因此,政府對于經濟增速仍將全力維護,但這種經濟增長必須是有質量的增長,而不只是一個好看的數(shù)字。值得注意的是,今年召開的經濟工作會議在對經濟發(fā)展要求的表述上,與“經濟平穩(wěn)健康發(fā)展”并列在一起的還有一個“社會和諧穩(wěn)定”,這就是說經濟增長不能以影響社會和諧穩(wěn)定為代價。

一段時間以來,我國很多地方冒出P2P等網絡金融機構產生的集資事件,影響了社會和諧穩(wěn)定,而P2P的“野蠻生長”,與一些地方政府為拉動經濟增速而放松監(jiān)管不無關系。很顯然,這種增長即使能產生一些經濟增量,也是質量不可靠的增長,不符合經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的要求。在新的一年里,這種不講質量的增長必須是堅決制止的,經濟增長將更好地體現(xiàn)出平穩(wěn)健康的狀態(tài),并且能夠促進社會的和諧穩(wěn)定。

(作者為知名財經評論員)