2016年12月11日，是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO）15周年，按照簽訂的WTO入世協(xié)議，中國(guó)理應(yīng)自動(dòng)獲得“完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”。然而在西方世界，一股將中國(guó)視為全球開(kāi)放市場(chǎng)“濫用者”的力量正不斷涌動(dòng)，日本、美國(guó)近日先后通過(guò)決定，不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。而歐盟則因美國(guó)的施壓和歐盟部分成員國(guó)的抵制而糾結(jié)。

15年前的這一天，當(dāng)中國(guó)歷經(jīng)多年艱難談判而拿到WTO“入場(chǎng)券”時(shí)，幾乎沒(méi)人能夠預(yù)測(cè)到這將給世界帶來(lái)什么。但是15年后的今天，作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)已成全球第二大經(jīng)濟(jì)體、世界第一大貿(mào)易國(guó)、世界第一大吸引外資國(guó)、世界第二大對(duì)外投資國(guó)。這是中國(guó)深度融入世界的15年，也是全球各經(jīng)濟(jì)體合作共贏的15年。

然而，美日卻忽視了這深刻改變世界的15年，在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題上出爾反爾，這不但違背WTO規(guī)則，更是變相的貿(mào)易保護(hù)主義，將在全球范圍釀成多輸?shù)木置妗?/p>

近年來(lái)，后危機(jī)時(shí)代的世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，國(guó)際市場(chǎng)需求也持續(xù)低迷。在此情形下，以美國(guó)為首的一些發(fā)達(dá)國(guó)家“逆全球化”和民粹主義思潮升溫，貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭并大有愈演愈烈之勢(shì)。

美國(guó)、日本、加拿大等國(guó)之所以堅(jiān)持不予承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，主要是擔(dān)心中國(guó)一旦獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，要向中國(guó)征收懲罰性反傾銷(xiāo)稅的難度會(huì)大很多。比起美、日、加等國(guó)，歐盟這樣一個(gè)巨大而復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)體想要做出最終決定，顯然要更加糾結(jié)和艱難。今年以來(lái)，法國(guó)、意大利、西班牙、葡萄牙等曾對(duì)中國(guó)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位予以反對(duì)，但不少頭腦清醒的歐盟專(zhuān)家指出，北京在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的壓力下，仍在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，歐盟是最重要的貿(mào)易伙伴。在中國(guó)入世的15年來(lái)，歐盟曾多次以中國(guó)政府干預(yù)產(chǎn)品價(jià)格為由，對(duì)來(lái)自中國(guó)的產(chǎn)品施加進(jìn)口高關(guān)稅。而現(xiàn)在，歐方擔(dān)心不采取任何行動(dòng)，可能會(huì)嚴(yán)重影響雙邊關(guān)系；另一方面，歐盟又對(duì)中國(guó)產(chǎn)品可能大量涌入而威脅就業(yè)有所疑慮。因而，歐盟一直在反復(fù)斟酌，尋求折中的方案。

于是，今年7月，歐盟曾表態(tài)：要找到一條能夠令雙方均感滿意的道路，既要使中國(guó)的地位正常化，又要找到新的方法維持現(xiàn)有的貿(mào)易保護(hù)水平。11月上旬，歐盟委員會(huì)向歐盟議會(huì)與歐盟理事會(huì)提交了一項(xiàng)新的提案，即放棄原立法中的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”概念，而代之以“市場(chǎng)扭曲”這一新的概念。

目前，全球已有80多個(gè)經(jīng)濟(jì)體承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，包括俄羅斯、巴西、瑞士、澳大利亞和新西蘭等國(guó)，而北歐、英國(guó)以及荷蘭在內(nèi)的國(guó)家也都支持中國(guó)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。

為了避免“多輸”的局面，歐盟應(yīng)當(dāng)與其他世貿(mào)組織成員一道，共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，共同構(gòu)建更有活力、更加包容、更可持續(xù)的開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。

——摘自《歐洲時(shí)報(bào)》