我國電力體制改革又進一步。12月5日,國家電網公司在京召開新聞發布會,推出以混合所有制方式開展增量配電投資業務、交易機構相對獨立運作等多項重點改革舉措。

據了解,國家發展改革委、國家能源局近期印發《關于規范開展增量配電業務改革試點的通知》,確定了第一批105個試點項目。其中,國家電網公司經營區82個。國家電網公司新聞專職發言人王延芳表示,國家電網將積極支持和參與增量配電投資業務競爭,全力做好相關改革工作。

首先,國家電網為增量配電投資業務放開提供支撐。根據國家確定的試點項目名單,各省級電力公司發揮技術優勢,協助地方政府劃定供電區域、明確供電范圍。按照國家有關要求,配合政府部門做好電網統一規劃,加強上級電網建設,確保外部電源的穩定可靠供應。

其次,國家電網為試點項目提供便捷、及時、高效的并網服務。與試點項目運營主體簽訂調度協議,按照電網統一調度原則,做好調度管理和運行監督,確保電網安全穩定運行。對不具備獨立運營條件的試點項目業主,在自愿協商一致的基礎上,國家電網公司可以接受其運營委托,充分發揮電網公司人才、技術、管理等方面優勢,實現專業化管理。

其三,國網省級電力公司作為投資主體,積極參與競爭,與符合條件的社會資本合作成立混合所有制供電公司,通過參加招標等市場化方式爭取成為試點項目業主。對國家電網公司投資控股的混合所有制供電公司,做好信息公開工作,保障各類股東的合法權益。

同時,為了深入落實交易機構相對獨立、規范運作的要求,國家電網公司已按照配套文件要求和地方政府批復,以全資子公司和股份制模式成立北京電力交易中心和26家省級電力交易中心,交易機構組建基本完成。下一步,北京電力交易中心將進一步促進市場公開透明運行,擴大電力市場交易規模,促進能源資源大范圍優化配置。優化交易業務各項流程,通過電力交易平臺面向市場主體全面公開;加大電力市場交易信息披露力度,主動接受監管機構的監管;進一步提升電力交易平臺功能;進一步拓展電力市場交易咨詢服務。

“近年來國家電網公司深化電力體制改革工作已取得了積極成效。”王延芳告訴《經濟參考報》記者,一是配合國家發改委加快推進輸配電價改革試點,有效降低用戶成本。安徽、湖北、寧夏3省核定輸配電價以后,較之前的購銷價差模式,年減少用戶電費支出超過35億元。

二是市場交易規模不斷擴大。截至11月底,北京電力交易中心和國家電網公司經營區域內各省級交易機構共開展電力直接交易電量4525億千瓦時,同比增長177.8%。

三是多買多賣市場競爭格局初步形成。積極培育和服務市場主體,公司經營范圍內已成立售電公司1221家。完成30個重點城市市區和30個非重點城市核心區配電網改造,加快農網改造升級,為售電市場競爭提供堅強的網架支撐。

四是清潔能源消納取得新進展。今年以來,北京電力交易中心共開展水電、風電、光電、核電等清潔能源省間送電量達到3406億千瓦時,同比增長9.1%。累計向華北、華東、華中等負荷中心地區輸送電量3164.5億千瓦時,減少當地標煤燃燒10126萬噸,減少當地二氧化碳排放25240萬噸、煙塵排放106萬噸、灰渣排放2835萬噸。

王延芳稱,國家電網將持續深入推進各項改革。特別是要積極支持增量配電投資業務放開,在遵循避免重復建設、堅持公平競爭和確保電網安全的三項原則的前提下,向有關部委建言獻策,配合做好有序放開配電網管理辦法研究和增量配電試點項目遴選工作,以積極、開放的態度,引導社會資本投資。