推進大眾創業、萬眾創新,是發展的動力之源,是富民之道、公平之計、強國之策,對于打造發展新引擎、增強發展新動力,深入推進供給側結構性改革,具有重要意義。5月31日,全國政協召開專題協商會,聚焦這一重大問題,組織政協委員深入協商討論、務實建言獻策,生動詮釋了人民政協圍繞黨和國家中心任務,助推全面改革、助力創業創新的履職導向。

黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央從適應經濟發展新常態、加快轉變經濟發展方式的戰略高度,對大眾創業、萬眾創新作出重大部署,密集出臺一系列政策措施,各地各部門加大工作力度,創業創新理念深入人心,市場主體熱情充分激發,“雙創”引擎作用初步顯現。特別是在經濟下行壓力較大情況下,就業率仍然保持較高水平,“雙創”功不可沒。也要清醒看到,推進“雙創”既是一項艱巨復雜的系統工程,也是一項需要不懈努力的歷史任務,絕非朝夕之功、輕易之舉。當前,我國“雙創”工作正處在發力加速、縱深推進的關鍵階段,尤其需要堅定信心、乘勢而為,廣泛凝聚共識,完善體制機制,催生更多的新技術、新產品、新業態和新模式,為我國發展不斷注入新動能。

推進創業創新,需要政府和市場“兩只手”協同發力。就政府而言,關鍵是要處理好和市場的關系,主動作為、順勢而為,遵循市場供求、價值、競爭規律,在加強政策引導、搭建服務平臺、完善法規制度、營造良好環境上下功夫,最大限度減少對創業創新活動的直接干預,做到該管的認真管好、該放的真正放手。就市場而言,要充分發揮在創業創新中配置資源、選擇方向的決定性作用,以拓寬市場主體發展空間,激發體制活力和內生動力。政府和市場各歸其位、各展其長,就能不斷破除沉疴積弊,釋放改革紅利。

推進創業創新,關鍵在于激發人才活力。說到底,創業創新是億萬勞動群眾特別是各類人才的創造性實踐活動。應當認真貫徹落實中央關于深化人才發展體制機制改革的一系列政策措施,切實打破束縛人才作用發揮的條條框框,創新人才培養、評價、流動、激勵、引進、保障機制,在創業創新實踐中發現人才、培育人才、凝聚人才,聚天下英才而用之,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。要大力弘揚企業家精神,既要有敢為人先、推陳出新的進取意識,也要有不怕挫折、堅忍不拔的頑強品質,還要有精益求精、追求卓越的高遠志向,積極營造鼓勵創新、寬容失敗的社會氛圍,推動廣大企業家在創業創新大潮中搏擊風浪、擊水中流。

推進創業創新,需要充分調動各類主體的積極性主動性創造性。我國一些大的高等院校、科研院所和企業,擁有深厚技術積淀和雄厚資金保障,在重大科技創新中具有主力軍作用。必須下大氣力克服“行政化”和“官本位”傾向,解決科研人員評價中存在的重學術論文、輕成果轉化問題,進一步完善鼓勵科研人員創業創新的獎勵機制,更好發揮其在推進“雙創”中的引領、帶動和輻射作用。同時,也要重視發揮千千萬萬個小微企業和大學生、農民工等社會群體的作用,著力培育創新意識、提升創業本領,提高風險管控能力,努力為他們創業創新搭建平臺、提供服務、創造機會。在這個過程中,要特別重視加強對知識產權的保護,完善法律制度,加大執法懲處力度,切實解決一些知識產權侵權案件維權舉證難、判決執行不到位等突出問題,引導全社會更加重視知識產權、保護知識產權。

推進大眾創業、萬眾創新,是全社會共同的責任和使命。人民政協要堅持圍繞中心、服務大局,切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,發揮人才薈萃、智力密集優勢,圍繞創業創新重點難點問題深入調研、積極議政,集合眾智謀良策、實事求是建諍言,更加廣泛地凝聚起創業創新的共識、智慧和力量。（人民政協報特約評論員）