5月15日是我國第26個全國助殘日,當日,青海省政協召開雙月協商座談會,副省長匡湧和委員們就相關問題進行討論,協商氣氛濃厚。

青海省有30多萬殘疾人,“十二五”期間,青海出臺了一系列重要政策強力推進殘疾人事業發展。但面對“不讓一個困難群眾掉隊”的脫貧攻堅任務,促進殘疾人就業創業依然是一個緊迫任務。

如何促進殘疾人共享小康?青海省政協高度重視此次協商會,專門組建3個調研組,從3月中旬開始,歷時1個多月,實地考察了23個縣區政府及鄉鎮、社區、農村牧區的相關情況,走訪了部分安置殘疾人就業的企業和16戶殘疾人就業創業典型代表,召開了24次座談會,足跡遍及全省所有市(州),比較全面地掌握了殘疾人就業創業方面的第一手資料。并根據專題調研,梳理出5個方面、14個具體問題。

在充分調研的基礎上,協商會上,9位青海省政協委員建言獻策“小切口鉆得深”,分別圍繞殘疾人就業創業政策環境、集中安置就業、農牧區就業創業等問題發言。

“農牧區的殘疾群眾基本沒有固定收入。同時,多數殘疾人還要長期承擔醫療支出,他們依靠自身力量實現脫貧的難度非常大。”省政協常委張玉娥根據調研的情況,建議研究制定差別化的就業創業扶持政策,注重依托企業、農牧業合作社,開展具有各地特色的就業幫扶活動,實現殘疾人較穩定就業。

對于開展就業幫扶活動,省政協常委張周平建議發揮民間組織在促進殘疾人就業創業方面的優勢和作用。

匡湧對這兩位委員的建議表示認同,他說,“十三五”期間,青海將加快建立省、市兩級殘疾人就業創業孵化基地建設,并把殘疾人就業創業與脫貧攻堅結合起來,依托產業基地優先安排有勞動能力的殘疾人就業。

緊接著,省政協委員田鈳雷提出,“按單位職工總數1.5%的比例安置殘疾人就業,是各級黨政機關和事業單位的法定責任和義務”,他為此建議將按比例安置就業納入目標考核的范圍,并建立相應的激勵機制。

“促進殘疾人就業創業,更需法規、政策的保護。”匡湧回應道,《青海省殘疾人就業條例》已納入省政府立法計劃,目前處于立法醞釀論證階段。同時,他表示要努力形成政府引導、社會參與的殘疾人就業創業工作格局。

針對逐步改變殘疾人文化程度低的現狀,王中杰等委員建議“把適齡殘疾人能否接受9年義務教育作為一條硬杠杠,納入政府目標考核之中。”對此,省教育廳副廳長薛建華表示,下一步將重點解決殘疾兒童隨班就讀問題,加強特殊教育學校和師資隊伍建設。

協商會上,青海省財政廳、扶貧開發局、殘聯等部門負責人也就相關問題與委員進行了互動交流。

“促進殘疾人就業創業是脫貧攻堅、全面建成小康的必然要求,省政協專題協商選題精準,內容翔實,提出的意見建議很有價值。”在聽取了委員們的發言后,匡湧表示,“省政府一定會認真梳理大家的意見和建議,逐條研究,充分吸收協商成果。”

“希望殘疾人就業創業的優惠政策惠及每一名殘疾群眾。”會議結束時,青海省政協主席仁青加呼吁,“要使殘疾群眾與全省各族群眾一道共建共享小康。”(特約通訊員朱文平)