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能否對處方外流致以玫瑰色想象

2016年04月28日 14:14 | 作者:高亞洲 | 來源:光明網
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醫改之路漫漫又長遠,最重要的是醫改始終在路上。近日,一份名為《深化醫藥衛生體制改革2016年重點工作任務》的文件正式發布,在這份“重點工作任務表”中,對看病、買藥、求醫、報銷多個環節都有革新,其中尤為引起媒體關注的,是關于“處方外流”的新說法,據此,患者可自主選擇在醫院門診藥房或憑處方到零售藥店購藥。(4月27日《京華時報》)

但凡有過求醫經歷,都應該知道,處方是連接著醫和藥的關鍵元素——醫生開具處方意味著診療過程的結束,而患者也只有憑處方才能拿藥。從醫療消費層面講,患者花錢看病,本身就意味著對處方的擁有權,但是,限制處方外流,幾乎成為各大醫院的通行做法。

置于以藥養醫的大背景下,醫院對處方外流的限制,其實并不難理解,畢竟來說,處方是利益格局的關鍵所在,限制了處方外流,就意味著醫生包括醫院在內對利益占有的絕對話語權。

事實上,在放開處方外流限制,并非首次提出,早在2007年發布的《處方管理辦法》中,就有明確規定:醫院不得以任何方式限制處方外流。但是,在醫改踟躕不前、尤其是醫患話語權不對等的背景下,“處方外流”只能淪為美好的想象。

在醫改高歌猛進的今天,尤其是在醫藥招標降價、國家嚴控藥占比以及輔助用藥嚴格監控的背景下,要破除“以藥養醫”的積弊,處方外流是極為重要的一環。從根本上說,允許處方外流,并不僅僅作為一種權利賦予,向患者提供更多的購藥渠道選擇,而是由此倒逼醫院的自我改革,并以此激活醫療行業的市場活力,當然,最終的邏輯點,正如此次工作任務所描述的“壓縮中間環節,降低虛高價格”,讓患者有更多的改革獲得感。

從此前處方藥網購的放開,到此次對“處方外流”的重申,如此“真刀實槍”是否真的能啃下“硬骨頭”呢?那些關于“處方外流”的玫瑰色想象能否照進現實呢?

從此前“處方外流”淪為空文來看,在利益格局關鍵之處動刀動槍,可謂阻礙重重。姑且不說那些 “用代碼代替藥名、隱藏藥名和單價、將藥名寫得龍飛鳳舞”的破壞性對抗,在信息不對等、技術門檻難以逾越的前提下,如何防止諸如以處方電子化為名的技術型設障?如何防止醫院以獨有專供之名,與藥商進行利益壟斷聯盟,以對抗處方外流呢?再者說,即便做到了處方外流,又如何防止醫院方面另尋新招,比如提高檢查費用,以彌補在此的利益流失呢?

當然,這并非要刻意制造醫院方面與患者的對抗,在現實利益格局面前,如果不能真正理順醫患關系、不能從體制上解決醫院的利益訴求,處方外流依然可能淪為空談,或是無關痛癢的小修小補。曾經的期望越大,失望便會越多,醫改大局也會因此陷入更大的被動。(高亞洲)



編輯:劉文俊

關鍵詞:處方外流 醫改 醫藥分家

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