本報訊(記者范文杰) “近年來,跨界環境污染事件時有發生,反映出現行體制機制存在缺失。”在今年全國兩會上,全國政協委員張守志呼吁在國家層面建立跨界污染防控與治理調處機制,從而消除跨界污染現象。

“究其根本,跨界環境管理協調機制不健全、跨界環境污染調查處理機制運行不規范、跨界環境污染管理的約束機制不完善是主要原因。”張守志呼吁,國家應建立跨行政區域的重點區域、流域環境污染和生態破壞聯合防治調處機制,并建立跨界污染預防機制,毗鄰省(區、市)間要在重大規劃、重大項目建設時加強協商,在跨界區域、流域規劃或建設中對有可能引起跨界污染的開發行為,由國家發改委、環保部門牽頭,毗鄰省(區、市)參與,充分論證環境影響和預防治理措施。

“跨界污染如涉及限制開發和禁止開發的生態敏感區,要在明確相鄰行政區政府各自責任、義務基礎上,明確提出有關生態補償的意見,從根本上解決流域不同主體功能區各行政單元發展與保護的協調問題。”張守志建議調處機構應整合各部門職能,實現行政權力一體化,從而提高執行的力度和效率。