人民政協網3月11日電 日前，全國政協委員葉成在小組討論會上呼吁，盡快改革港建費使用管理工作，國有港口以稅代費，民營港口取消港建費。

葉成說，1985年國務院發布《港建費征收辦法》，其征收目的是加強港口建設。去年底，財政部、交通運輸部聯合印發《關于完善港口建設費征收政策有關問題的通知》，進一步規范港建費征收管理，切實減輕外貿和水運企業負擔。隨著港口投資主體日益多元化等新形式的出現，港建費的管理使用出現了一些新問題。有的公用碼頭收，有的不收；有的貨主碼頭收，有的不收；有的散雜貨收，有的不收；有的集裝箱收，有的不收。另外，港建費的返還比例和返還對象也不盡相同。

由于港建費的征收和投向在實際中存在許多問題，葉成建議，盡快改革港建費使用管理工作。為了避免亂征收、不繳費等情形，要深化財稅體制改革，以稅代費，為國有港口建設積累一定資金。民營港口基本按照誰投資、誰建設、誰經營的原則運作，經由民營港口裝卸的貨物征收港建費標準應逐漸降低，直至取消港建費，為民營港口發展創造更為公平的環境。（張文敬）