曾經只能在“學前班”、“育紅班”度過童年的農村孩子，現在也都逐步走進幼兒園里接受學前教育，但受多方面影響，目前農村學前教育的普及狀況仍不平衡。

今年省兩會上，民革河北省委提交《關于促進我省農村學前教育發展的建議》，提倡借鑒我省南和縣經驗，通過免費培訓師資、免費租賃校舍等激勵政策，推動民辦普惠性幼兒園發展，彌補農村公辦園不足、學前教育不均的短板。

調查

山區娃學前教育普及率低

民革河北省委在石家莊市西部山區縣及滄州市孟村回族自治縣、邢臺市南和縣抽樣調查了20多個鄉鎮，發現農村學前教育的普及狀況很不平衡，在平原地區較為普及，但在一些山區，由于人口居住分散等原因，學前教育普及率不高。在一些山區農村，由于生源稀少，一些幼兒是在本村的教學點與小學生同在一個教室度過幼兒期。

盡管一些農村普及了學前教育，但這種普及沒有完全體現學前教育的本質，比如學前教師隊伍師資缺乏，且真正受過專業訓練的寥寥無幾。

從辦園結構看，民辦幼兒園幾乎撐起了農村學前教育的半壁江山，有的鄉鎮民辦幼兒園占比達60%以上。民辦幼兒園的存在與發展，減輕了農村幼兒入園難的問題。

樣本

南和縣鼓勵個人開辦幼兒園

民革河北省委調研發現，南和縣在鼓勵民辦普惠性幼兒園發展方面的一些做法值得借鑒。

南和縣教育局曾多次對熱衷于學前教育的回鄉青年進行分批培訓，為開辦農村幼兒園奠定師資基礎。同時，凡是有外出參加培訓的機會，每次都對民辦幼兒園分配相應的名額。對收費標準不超過公辦幼兒園25%的民辦普惠性幼兒園，在購買玩具、幼兒園設施的購置方面給予一定補貼。

另外，該縣還將運行困難的公辦幼兒園委托給具有一定資質的民辦幼兒園管理，這樣不僅可減輕地方財政負擔，還可為幼兒師資的就業提供便利。

對于熱衷于學前教育的個人，南和縣教育局允許他們免費租賃當地因前幾年農村撤點并校留下的校舍用于辦園。

為推動農村學前教育的普及，南和縣還對困難家庭的孩子實施培育費的減免政策，每位貧困家庭的學生可以得到700元的資助。

有了相應的制度保障，幾年實踐，南和縣的學前教育普及率已達98%以上，成為我省農村學前教育普及率較高的縣。

建議

專家巡回指導，糾正錯誤理念

針對民辦幼兒園如何健康發展，民革河北省委建議，地方政府需要建立起鼓勵農村非營利性民辦幼兒園良性發展的機制，從政策上給予必要的扶持，同時還要加強規范與監管。

要嚴格辦園資格條件的審核，并定期委派行業專家巡回指導。對于有些民辦幼兒園為搶生源，盲目迎合家長希望孩子早學文化的需求而過多開設小學課程，教育部門要加以規范，并由委派的專家幫助家長和幼兒教師糾正錯誤理念。同時，要在農村創建起穩定的幼兒師資隊伍。