12月7日，汽車在霧霾籠罩下的北京東三環國貿橋上行駛。 12月7日18時，北京市應急辦發布，空氣重污染預警等級由“橙色”提升為“紅色”，即全市于8日7時至10日12時將啟動空氣重污染紅色預警措施，這也是北京市首次啟動空氣重污染紅色預警。新華社記者 羅曉光 攝

7日晚，北京市空氣重污染應急指揮部(以下簡稱應急辦)發布空氣重污染紅色預警，全市從12月8日7時至10日12時啟動最高預警等級。這是北京自2013年《北京市空氣重污染應急預案》通過以來首次啟動紅色預警。為何上次指數爆表沒啟動紅色預警，這次AQI200多就預警了？紅色預警下，各部門將采取哪些措施？還有哪些頂風作案？單雙號限行如何執行？市民生活出行將有何影響？記者采訪了相關部門進行解答。

【一問：為何要啟動紅色預警？】

北京市應急辦介紹，目前，華北部分地區出現區域性空氣污染。北京天氣靜穩，冷空氣減弱，濕度增大，溫度回升逆溫增強，空氣質量維持在重度污染水平。據北京市環保監測中心最新監測預報，空氣重污染將持續到10日，10日午后受冷空氣影響，空氣質量開始逐步好轉。按照《北京市空氣重污染應急預案》要求，將空氣重污染橙色預警提升為紅色。

環保部門介紹，雖然應急措施不能完全消除污染過程，但能有效降低污染峰值，起到削峰的作用。

2014年，北京共啟動18次空氣重污染應急預警，共30天，其中藍色預警11次11天、黃色預警5次10天、橙色預警兩次9天，紅色預警未啟動。

【二問：紅色預警包括哪些措施？】

據介紹，紅色預警包括強制應急與建議性應急兩大類。

強制性應急包括：

1、 全市范圍內依法實施機動車單雙號行駛(純電動汽車除外)，其中公務用車在單雙號行駛的基礎上，再停駛車輛總數的30%；公共交通運營部門延長運營時間，加大運輸保障力度。

2、 建筑垃圾和渣土運輸車、混凝土罐車、砂石運輸車等重型車輛禁止上路行駛。

3、 施工工地停止室外施工作業。

4、 在常規作業基礎上，對重點道路每日增加1次以上清掃保潔，減少交通揚塵污染。

5、 禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤等。

建議性應急措施包括：

1、 中小學、幼兒園停課；企事業單位根據空氣重污染情況可實行彈性工作制。

2、 原則上停止大型露天活動等。

【三問：為何上次指數爆表沒紅色預警，這次AQI200多就預警了？】

月初，北京剛剛經歷一次重度霧霾，一些地方空氣污染“爆表”，空氣質量指數(AQI)突破500，但北京只啟動了橙色預警，而7日，為何啟動了更為嚴格的紅色預警？

北京市環保監測中心主任張大偉此前在接受新華社記者采訪時說，北京市今年3月修訂的《北京市空氣重污染應急預案》對預警等級啟動的條件做了改動，在上一版的基礎上去除了污染程度，只考慮持續時間。按照預案，預測空氣重污染將持續3天(72小時)以上才發布“紅色預警”，而上次重污染過程還沒達到“紅色預警”條件。此次，北京市應急辦介紹，預測重污染持續時間可能達到3天以上，因此按預案啟動紅色預警。

張大偉也表示，預警以預測為基礎，與氣象預報類似，空氣質量預測與現實難免存在出入。北京市空氣重污染應急預案已改版3次，經過這次空氣重污染過程，有可能未來會做進一步的修改和完善。

【四問：紅色預警下，還有哪些頂風作案？】

7日，北京市區各部門組成督察組，對全市落實預案情況進行檢查。截至7日16時，共檢查固定污染源單位438家，發現環境違法行為14起，包括土石方工地未停工、露天焚燒、露天燒烤等，已移送有關部門。檢查車輛3萬輛、加油站106座，查處排放超標車輛24輛，其中，本市超標車17輛、外埠超標車7輛。北京市交管局檢查10個區190個單位的公務車停駛情況，發現5輛違反限行規定。北京市城管執法局檢查工地687個、渣土車184輛次，查處露天焚燒12起、露天燒烤9起、無照經營燃煤4起。

【五問：重污染下，如何保障個人健康？】

根據《北京市空氣重污染應急預案》建議，提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內，避免戶外活動。一般人群應盡量避免戶外活動，如戶外活動可適當采取佩戴口罩等防護措施。同時，醫療衛生機構要加強對呼吸類疾病的醫療保障和應急值守工作。

【六問：單雙號限行如何執行？百姓出行怎么保障？】

記者7日晚從北京市交管部門了解到，按照空氣重污染紅色預警應急措施要求，北京市將12月8日7時至12月10日12時實施機動車單雙號行駛措施。同時，暫停實施工作日高峰時段區域限行尾號輪換措施。

北京市公安交管局負責人說，已經按照單雙號限行的要求，對全市電子監控系統進行了相應調整，8日起將啟動高等級上勤方案，增派警力加強對于違反單雙號限行規定的車輛的路面執法力度，同時將充分利用電視監控設備，及時發現違規上路車輛及公務用車，并布控攔截處罰。

記者從北京市交通委獲悉，北京市實施單雙號限行后，預計公共交通增加客流200萬人次，目前已啟動應急預案應對客流增加。據介紹，公交運輸企業將調整運營調度方案，全日增加2.1萬至2.5萬運營車次，安排備班運力不少于150輛，并加強公交場站、換乘樞紐秩序保障。在重點線路、微循環線路安排備班運力不少于總數的10%。

【七問：建議中小學停課，學生咋學習？】

北京市教委7日晚發布通知，要求嚴格執行紅色預警應急響應措施，中小學、幼兒園、少年宮及校外教育機構停課。停課期間，中小學、幼兒園應按照“停課不停學”的原則，通過網絡、通訊等途徑與家長和學生保持聯系，提出合理化學習建議。如遇特殊情況，學校可以根據所在地區及周邊情況，做出相應調整，報區教委同意后實施。停課期間，教師要調整教學方式，靈活安排學習內容，指導學生利用北京數字學校網絡平臺和數字化資源開展自主學習。(完)(參與采寫：烏夢達、倪元錦、李萌、趙琬微、盧國強、丁靜)(藍天工作室供稿)