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準入門檻降了,職業規范不能降
人力資源社會保障部近日決定,對原勞動保障部2000年發布的《招用技術工種從業人員規定》予以廢止。據悉,《規定》明確了90種職業須持證上崗,廢止該《規定》也意味著這些職業未來將不再有就業準入。(11月15日《人民日報》)
根據《規定》,生產運輸設備操作人員、農林牧漁水利業生產人員、商業服務業人員以及辦事人員等4類共90個職業須持證上崗。在筆者看來,這一政策的廢止,有利于降低就業門檻,激發市場活力、潛力和創造力,推動大眾創業、萬眾創新,值得點贊。
客觀而言,《規定》自頒布以來,在推動職業教育培訓,提高職業素質等方面發揮了積極作用。但另一方面,也確實給想就業、創業的人們設置了較高的門檻。比如,像車工、銑工、眼鏡驗光員等工種,本就是偏重于技術和經驗的職業,純理論學習其實是可有可無的。而設置了就業準入之后,這就要求他們必須考取相應的資格證。這就好比,讓一向舞刀弄槍的武夫端坐著念書寫字,著實難為人。更何況,有些資格證的考試需要運用網絡技術,進行上機操作。這對文化程度不高、年齡較大的就業者來說,不啻于一道難以逾越的鴻溝。這樣一來,很多經驗豐富、技術嫻熟的人才,由于無法獲得職業準入,便可能被關在就業大門之外。
如今,這一《規定》的廢止,便給這樣的人才發了一張通行證。不過,在降低了準入門檻的同時,也應該考慮保障行業的安全和規范。沒有了資格證作為判斷,這就需要用人單位進行更加謹慎、細致的考察,以確保其招收的員工具備上崗資格。同時,也要防止部分人借機鉆空子,尤其是家政服務等行業。近日,《長沙晚報》報道了長沙家政市場存在一些良莠不齊的現象。家政人員往往需要進入企業辦公場所、私人家庭空間進行服務,這就涉及客戶的隱私與安全。沒有了職業準入,就要嚴格監督,防止行業發展失范,破壞正常的行業秩序。
與此同時,相關部門對于創業項目的審批也應把握住合理的度。一方面,本著降低市場門檻的原則給大眾創業以機會;另一方面,還要確保其具備進入該行業的能力。因此,在《規定》廢止之際,相關政策和條例還應該盡快配套出臺,以確保在降低準入門檻之后,依舊保持行業的安全與規范。(卞寒月)
編輯:劉文俊
關鍵詞:持證上崗 職業規范