10月上旬，阜陽市政協2015年重點協商和調研課題——《關于推進基本公共服務均等化的調研報告》，經過歷時3個月的緊張工作，完成調研和撰寫任務。調研報告的成果轉化即供市委市政府決策參考的相關工作正在有序推進之中。

　　選擇推進基本公共服務均等化作為重點協商和重點調研課題有其重要現實意義。實現基本公共服務均等化,是黨的十八屆三中全會強調提出的重大決策；是現代政府治理的核心內容；是解決民生問題、化解社會矛盾、促進社會和諧、體現社會公平的必然要求；也是實現2020年全面建成小康社會的迫切需要。

　　調研組由阜陽市政協副主席、市民進主委蔣中福任組長，調研任務由市政協教科文衛體委員會承擔，成員單位還有市政協研究室、專委會辦公室、市政府調研室、市發改委等。

　　調研報告首先對阜陽推進基本公共服務均等化的現狀作出基本評價。 “十二五”以來，阜陽市委市政府在加快經濟發展的同時，始終保持對推進基本公共服務均等化的高度重視。制定實施《阜陽市基本公共服務體系三年行動計劃 （2013-2015）》，不斷加大基本公共服務投入,深入推進一批打基礎、管長遠的公共服務項目建設。 2014年，阜陽市一般公共服務支出272.6億元，占財政總支出的77%，同比增長18%。全市社會事業快速發展；民生保障加快推進；城鄉面貌顏值增高，居民生產生活環境明顯改善。一系列數據和事實顯示，近幾年是阜陽基本公共服務投入最大、民生事業發展最快、人民群眾受益最多的時期。

　　調研報告對照阜陽提出的“皖北爭一流、全省趕平均、同步達小康”的目標任務，對照群眾日益增長的基本公共服務需求，也客觀指出了阜陽基本公共服務均等化仍然存在一定差距和一些亟待解決的問題。雖然阜陽基本公共服務得到全面推進，甚至一些總量指標位居全省前列，但由于該市人口基數大，基礎差，底子薄，基本公共服務歷史欠賬多，無論是教育、衛生、文化，還是就業、住房保障、基礎設施建設等，總體和人均水平都還不夠高；城鄉發展不夠均衡；資金投入缺口較大；相關制約也還有待破解等。

　　針對阜陽基本公共服務均等化的現狀與問題，調研報告從理論與實踐的結合上提出了針對性較強的意見與建議。這就是要適應新常態，以“四個全面”為引領，緊密結合本市實際，堅定發展信心，明確主攻方向，突出工作重點，強化薄弱環節，合力推進基本公共服務更好更多普惠于民。一要加速政府轉型，推進公共服務均等；二要加大多元供給，推進公共投入均等；三要統籌城鄉發展，推進公共產品供給均等；四要加強人才工作，推進智力支持均等；五要創新工作機制，推進服務享有均等。這五大建議中包括了20條具體建議，特別是針對阜陽這一農村大市的現實，報告提出了加快推進“六個一體化”的工作建議，即：城鄉基礎設施一體化；城鄉義務教育一體化；城鄉醫療衛生一體化；城鄉社會保障一體化；城鄉就業一體化；城鄉公交一體化。