原標(biāo)題：為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供價(jià)值引導(dǎo)力文化凝聚力精神推動(dòng)力——聚焦繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝意見(jiàn)七亮點(diǎn)

　　新華社北京１０月１９日電 習(xí)近平總書記一年前在文藝工作座談會(huì)上的講話公開(kāi)發(fā)表之際，《中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的意見(jiàn)》１９日公布，為“文藝繁榮發(fā)展大計(jì)”壘基砌階、立柱支梁。新華社記者采訪相關(guān)專家學(xué)者，解讀這份當(dāng)前和今后一段時(shí)期指導(dǎo)文藝工作的綱領(lǐng)性文件。

　　給“深入生活”加把火：業(yè)務(wù)考核、職稱評(píng)定和表彰獎(jiǎng)勵(lì)重要依據(jù)

　　意見(jiàn)說(shuō)，生活是文藝創(chuàng)作的源頭活水，人民是文藝工作者的衣食父母。意見(jiàn)“大力倡導(dǎo)”文藝工作者深入生活、扎根人民。

　　“倡導(dǎo)”并非強(qiáng)制。為實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)的目的，意見(jiàn)提出，制定支持文藝工作者長(zhǎng)期深入生活的經(jīng)濟(jì)政策，健全長(zhǎng)效保障機(jī)制，為他們蹲點(diǎn)生活、掛職鍛煉、采風(fēng)創(chuàng)作提供必要的工作條件和成果展示平臺(tái)。完善激勵(lì)機(jī)制，把深入生活納入文藝單位目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)考核，作為文藝工作者業(yè)務(wù)考核、職稱評(píng)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。

　　“要給‘深入生活、扎根人民’加把火，就得在激發(fā)自覺(jué)性主動(dòng)性的灶坑里添把柴。”國(guó)家新聞出版廣電總局發(fā)展研究中心主任祝燕南說(shuō)，“將一般性號(hào)召轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)性驅(qū)動(dòng)，促使自上而下的思想教育轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓛?nèi)而外的思想自覺(jué)，優(yōu)化這方面的機(jī)制，符合講效率、講公平、講貢獻(xiàn)的分配原則，也符合文藝工作者的合法權(quán)益。”

　　下沉到基層：落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站職能，扶持網(wǎng)絡(luò)文藝社群和鄉(xiāng)土文化能人

　　文藝創(chuàng)作的源頭活水在人民，文藝的服務(wù)對(duì)象是群眾。意見(jiàn)提出，制定繁榮群眾文藝發(fā)展規(guī)劃；落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站職能；扶持引導(dǎo)業(yè)余文藝社團(tuán)、民營(yíng)劇團(tuán)、演出隊(duì)、網(wǎng)絡(luò)文藝社群、鄉(xiāng)土文化能人等廣泛開(kāi)展創(chuàng)作活動(dòng)。

　　意見(jiàn)用兩個(gè)段落闡述面向基層、服務(wù)群眾和激發(fā)人民創(chuàng)造活力、繁榮群眾文藝的要求、路徑、方法。祝燕南說(shuō)：“群眾基層文藝活動(dòng)中，其首創(chuàng)精神每時(shí)每刻都在激發(fā)著巨大能量，這種精神基因是世代賡續(xù)的，這個(gè)創(chuàng)造能量是燃燒不盡的，要珍愛(ài)保護(hù)這一可貴的民族文化品質(zhì)。”

　　著眼“百年大計(jì)”：實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)藝術(shù)教育計(jì)劃，扶持中華文化基因校園傳承工作

　　繁榮發(fā)展文藝，不是一時(shí)之計(jì)，也不是一代之計(jì)。文藝評(píng)論家協(xié)會(huì)副主席、南京藝術(shù)學(xué)院舞蹈學(xué)院院長(zhǎng)于平說(shuō)，廣大文藝工作者的使命，一方面在于創(chuàng)作優(yōu)秀作品，一方面還在于傳承文化基因。實(shí)際上，這兩個(gè)方面本身就有著內(nèi)在關(guān)聯(lián)——優(yōu)秀作品有助于大眾、特別是青少年的素質(zhì)提升，而具有不斷提升的素質(zhì)才能更好地理解“優(yōu)秀作品”。

　　為此，意見(jiàn)提出，實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)藝術(shù)教育計(jì)劃；扶持中華文化基因校園傳承工作；重點(diǎn)支持傳遞向上向善價(jià)值觀的青少年文藝創(chuàng)作和推廣；推動(dòng)學(xué)校與社會(huì)藝術(shù)教育資源和設(shè)施共建共享，提高青少年的藝術(shù)素養(yǎng)。

　　“有什么比文化基因的‘代際接力’更有意義呢？這是我們繁榮發(fā)展文藝的百年大計(jì)。”于平說(shuō)。

　　絕不讓文藝成為市場(chǎng)的奴隸：把票房收視率等量化指標(biāo)，與專家評(píng)價(jià)、群眾認(rèn)可相統(tǒng)一

　　票房收入、收視率、收聽(tīng)率、點(diǎn)擊率和發(fā)行量等量化指標(biāo)，其本身是評(píng)價(jià)文藝作品質(zhì)量的客觀輔助性工具之一。但一旦在這些工具前面加上了“唯”字，天平立刻就會(huì)傾斜，價(jià)值觀就會(huì)隨之扭曲，文藝就會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中迷失方向，成為市場(chǎng)的奴隸。

　　意見(jiàn)為此提出要將種種“量化指標(biāo)”與專家評(píng)價(jià)和群眾認(rèn)可統(tǒng)一起來(lái)。“似乎可以說(shuō)，‘量化指標(biāo)’是‘群眾認(rèn)可’的一種表現(xiàn)方式，但這種表現(xiàn)更多反映的是即時(shí)感應(yīng)、感官效應(yīng)、情緒反應(yīng)。”于平說(shuō)，我們之所以要找到一種可以“統(tǒng)一起來(lái)”的評(píng)價(jià)機(jī)制，在于我們繁榮發(fā)展文藝，要把服務(wù)群眾同引領(lǐng)群眾結(jié)合起來(lái)，這個(gè)“引領(lǐng)”就包括用高品位、高格調(diào)的優(yōu)秀作品引領(lǐng)群眾講品位、講格調(diào)，切莫為一時(shí)的“曲高和寡”而“趨利媚俗”。

　　解決“有高原缺高峰”困境：重點(diǎn)扶持原創(chuàng)、個(gè)性化創(chuàng)造，避免過(guò)多過(guò)濫重復(fù)改編

　　在祝燕南看來(lái)，對(duì)文藝領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，創(chuàng)作階段是最重要也是最艱苦的環(huán)節(jié)，同時(shí)也面臨一定的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。“必須提高在這方面的組織化程度，在文藝創(chuàng)作生產(chǎn)全過(guò)程中，把該做厚的地方做厚，該做實(shí)的地方做實(shí)，確保創(chuàng)作環(huán)節(jié)無(wú)憂，生產(chǎn)鏈條不斷，有效解決有數(shù)量缺質(zhì)量，有高原缺高峰，抄襲模仿、千篇一律，機(jī)械化生產(chǎn)、快餐式消費(fèi)等問(wèn)題。”他說(shuō)。

　　根據(jù)意見(jiàn)，扶持的重點(diǎn)是基礎(chǔ)性原創(chuàng)性環(huán)節(jié)和富有個(gè)性化的創(chuàng)造，避免過(guò)多過(guò)濫的重復(fù)改編。于平認(rèn)為，通過(guò)專項(xiàng)資金或基金對(duì)文藝繁榮發(fā)展加以扶持，抓住這兩個(gè)重點(diǎn)，就是把“好鋼用在刀刃上”。

　　為網(wǎng)絡(luò)文藝正名打氣立規(guī)矩：鼓勵(lì)推出優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)作品，讓正能量引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文藝發(fā)展

　　當(dāng)今，網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)文藝已經(jīng)成為大眾文化的重要策源地，蘊(yùn)含并快速積累著巨大的文化力量和引導(dǎo)能量。中國(guó)文藝評(píng)論家協(xié)會(huì)副主席向云駒說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)文藝打通線上線下的文藝空間、打通文藝與各行各業(yè)的壁壘、打通文藝的各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈接，構(gòu)成“互聯(lián)網(wǎng)＋”的新型發(fā)展格局，帶來(lái)數(shù)字革命和智慧文藝。

　　大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文藝，是意見(jiàn)一大亮點(diǎn)。意見(jiàn)提出，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)文藝精品創(chuàng)作和傳播計(jì)劃，加強(qiáng)重點(diǎn)文藝網(wǎng)站建設(shè)，鼓勵(lì)推出優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)作品，推動(dòng)新興文藝類型繁榮有序發(fā)展。同時(shí)要求加強(qiáng)內(nèi)容管理，創(chuàng)新管理方式，規(guī)范傳播秩序，讓正能量引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文藝發(fā)展。

　　祝燕南認(rèn)為，這些措施和要求一方面為網(wǎng)絡(luò)文藝正名，打開(kāi)了發(fā)展的空間，一方面為優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)作品打氣，使之成為網(wǎng)絡(luò)文藝發(fā)展的領(lǐng)頭羊。同時(shí)也提出，網(wǎng)絡(luò)文藝并非“法外之地”，規(guī)范傳播秩序時(shí)不我待。

　　引導(dǎo)文藝工作者處理好義利關(guān)系：既看作品也重人品，從管理機(jī)制上杜絕“見(jiàn)利忘義”和“唯利是圖”

　　繁榮發(fā)展文藝，意見(jiàn)還全面考慮并細(xì)化了激勵(lì)機(jī)制。

　　一是從建設(shè)德藝雙馨的文藝隊(duì)伍著眼，引導(dǎo)文藝工作者處理好義利關(guān)系。“在社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益面前，在義與利面前，首先要有正確而果決的第一選擇，同時(shí)要有使兩者有機(jī)統(tǒng)一在一起的智慧，這是對(duì)道德品質(zhì)和能力水平的重要考量。”祝燕南說(shuō)。

　　二是把文藝事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，以此構(gòu)建對(duì)各級(jí)政府的考核評(píng)價(jià)體系，從管理機(jī)制上杜絕“見(jiàn)利忘義”和“唯利是圖”。這是一條針對(duì)性很強(qiáng)的政策要求，帶有一定的強(qiáng)制性，力透紙背。

　　三是落實(shí)國(guó)家榮譽(yù)制度，讓成就卓著的文藝工作者專業(yè)上有權(quán)威，社會(huì)上受尊重；改革和完善有利于文藝繁榮發(fā)展的酬勞和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。“這方面的核心要素是如何確定合理的酬勞標(biāo)準(zhǔn)，而非任由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)去決定。”祝燕南說(shuō)，“這件事既涉及到文藝工作者自身合法權(quán)益的保障，也關(guān)系到義利觀建設(shè)，更影響到社會(huì)風(fēng)氣和青少年價(jià)值觀引導(dǎo)，要高度重視，拿出可行辦法。”

　　四是加強(qiáng)和改進(jìn)文藝評(píng)獎(jiǎng)管理，嚴(yán)格評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)，既看作品也重人品。于平說(shuō)，運(yùn)用好文藝評(píng)獎(jiǎng)這一杠桿，引導(dǎo)文藝家淡泊明志、志存高遠(yuǎn)；獨(dú)上高樓、寧?kù)o致遠(yuǎn)；讓文藝家明確“作品是立身之本”，作品的生命力在服務(wù)人民，激勵(lì)文藝家創(chuàng)作“傳得開(kāi)、留得下”的文藝作品。