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一次值得期待的訪問
這一次訪問不僅對(duì)中美關(guān)系的未來,而且對(duì)于地區(qū)和國際秩序的未來都具有重大而深遠(yuǎn)的影響。
國家主席習(xí)近平已經(jīng)啟程對(duì)美國進(jìn)行國事訪問,這是他就任國家主席后第二次訪問美國。與2013年6月中美元首在加利福尼亞州安納伯格莊園會(huì)晤不同,此次習(xí)近平主席對(duì)美國的訪問是一次國事訪問,不僅接待規(guī)格更高,程序更為嚴(yán)格和正式,而且討論的問題更加廣泛,不僅是中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人的“元首對(duì)話”,更是中美兩個(gè)大國之間的“國家對(duì)話”。這一次訪問不僅對(duì)中美關(guān)系的未來,而且對(duì)于地區(qū)和國際秩序的未來都具有重大而深遠(yuǎn)的影響。
近年來,隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際影響力的迅速攀升,中美關(guān)系也發(fā)生了歷史性的變化,中美關(guān)系要主動(dòng)適應(yīng)此種變化的“新常態(tài)”,規(guī)劃中美關(guān)系大格局的新未來。
從國家實(shí)力角度來說,隨著中國實(shí)力的增加,改變了長期以來美強(qiáng)中弱的力量對(duì)比格局。從制度體系來說,中國走出了一條中國特色社會(huì)主義道路,形成了一整套系統(tǒng)的治理體系,盡管在一些環(huán)節(jié)和方面還存在這樣那樣的問題,但中國的道路自信、理論自信和制度自信不斷增強(qiáng)。從價(jià)值觀念上來看,中國5000年的文明歷史也正在使中華文化重新煥發(fā)出生機(jī)和活力,中國價(jià)值和中國智慧對(duì)未來世界秩序的影響也越來越受到重視。在中美關(guān)系歷史變化的時(shí)代背景下,中美關(guān)系中的一些深層次問題也浮現(xiàn)出來,比如網(wǎng)絡(luò)安全問題、南海問題、國際秩序問題等,甚至在一些國際場合比如香格里拉對(duì)話會(huì)等,中美關(guān)系還不時(shí)會(huì)擦出火花,中美面對(duì)面的爭論甚至令其他國家憂慮中美關(guān)系乃至世界秩序的未來。
在中美合作面不斷拓展和摩擦日益頻繁的時(shí)刻,雙方都需要一次成功的國事訪問來穩(wěn)定中美關(guān)系,規(guī)劃中美關(guān)系合作共贏的大格局。此次習(xí)近平主席訪美,就是在中美雙方的熱切期待中進(jìn)行的。早在半年前中美兩國政府就罕見地對(duì)外宣布白宮邀請(qǐng)習(xí)近平主席訪問美國,并且中美兩國高層和外交界頻繁的相互來往。尤其是在華盛頓舉辦的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和中美人文交流高層磋商機(jī)制對(duì)話會(huì),中方派出了以國務(wù)院副總理率領(lǐng)的高規(guī)格代表團(tuán),與美方進(jìn)行了富有成果的對(duì)話,達(dá)成了300多項(xiàng)合作成果,為習(xí)近平主席訪問美國奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
毫無疑問,習(xí)近平主席訪美將是一次中美全面對(duì)話與合作之旅,將會(huì)涉及中美雙邊、地區(qū)乃至全球各個(gè)層面的議題。中美也存在不少短時(shí)間無法解決的矛盾、分歧和爭議,如何管控分歧,通過對(duì)話和協(xié)商求同存異,聚同化異,也是習(xí)近平主席訪美期間中美需要正確面對(duì)的一個(gè)問題。不管怎樣,只要中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人能夠本著不沖突、不對(duì)抗,相互尊重,合作共贏的原則處理彼此關(guān)系,就一定能夠?yàn)橹忻狸P(guān)系規(guī)劃一個(gè)美好的未來。
今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,關(guān)于國際秩序的話題引起了國際社會(huì)的高度關(guān)注。中國隆重舉辦紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年系列活動(dòng),受到國際輿論熱議,美國也十分重視中國對(duì)未來國際秩序的看法。習(xí)近平主席訪美期間,將出席聯(lián)合國系列會(huì)議,并在聯(lián)合國大會(huì)上發(fā)表演講,對(duì)國際體系和國際秩序改革表達(dá)中國的立場和看法。在與奧巴馬總統(tǒng)會(huì)面期間,關(guān)于國際秩序的話題也必然會(huì)成為兩國領(lǐng)導(dǎo)人討論的熱點(diǎn)話題之一。
筆者分析,種種跡象表明,中美關(guān)系將更具有全球視野和國際影響,習(xí)近平主席訪美也必將開辟中美關(guān)系和國際秩序的新時(shí)代,有很多新亮點(diǎn)值得期待。
第一個(gè)亮點(diǎn),可能在中美新型大國關(guān)系上。習(xí)近平主席和奧巴馬總統(tǒng)站在戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度觀察中美關(guān)系,在共同推進(jìn)中美新型大國關(guān)系建設(shè)上塑造新的亮點(diǎn)。其中,最值得期待的是中美新型軍事關(guān)系的進(jìn)展,中美兩國軍方已經(jīng)進(jìn)行了很好的溝通,高層軍事主官互訪,中國人民解放軍也應(yīng)邀參加了環(huán)太聯(lián)合軍事演習(xí),中美新型軍事關(guān)系將是習(xí)近平訪美后兩國關(guān)系快速發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)。
第二個(gè)亮點(diǎn),可能來自中美在互聯(lián)網(wǎng)安全和網(wǎng)絡(luò)治理規(guī)則上的合作。互聯(lián)網(wǎng)安全是中美共同關(guān)注的話題,在互相尊重和平等對(duì)話的基礎(chǔ)上,中美在互聯(lián)網(wǎng)安全和治理規(guī)則上已經(jīng)取得了一些共識(shí),盡管還存在分歧,只要堅(jiān)持對(duì)話溝通,中美一定能夠找到解決這一問題的智慧。習(xí)近平主席和奧巴馬總統(tǒng)的會(huì)晤,如果能夠在網(wǎng)絡(luò)問題上達(dá)成共識(shí),對(duì)于推進(jìn)國際互聯(lián)網(wǎng)秩序構(gòu)建將具有十分重要的影響。
第三個(gè)亮點(diǎn),可能來自中美在一些具體領(lǐng)域上取得的進(jìn)展,包括中美在雙邊投資貿(mào)易協(xié)定(BIT)、氣候變化和能源、農(nóng)業(yè)合作、執(zhí)法合作以及地區(qū)熱點(diǎn)問題上有可能取得一些突破,中美在地區(qū)與國際問題上形成以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,不斷為中美新型大國關(guān)系注入新的內(nèi)涵,也為中美合作推動(dòng)國際新秩序構(gòu)建創(chuàng)造條件。
總體來說,習(xí)近平主席此次訪美,一方面穩(wěn)定中美關(guān)系的基礎(chǔ),將前期發(fā)生的一些問題納入制度化的框架予以解決。另一方面,將開啟中美競爭與合作并存的新模式,為中美新型大國關(guān)系夯實(shí)基礎(chǔ),為推動(dòng)國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序建設(shè)創(chuàng)造條件。因此,它必將作為中美關(guān)系發(fā)展史上一次十分重要的訪問載入史冊(cè)。
(作者系全國政協(xié)外事委員會(huì)副主任、察哈爾學(xué)會(huì)主席)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:習(xí)近平訪美 訪問美國 中美合作 中美關(guān)系