現行法律法規對破壞普通文物的行為處罰力度相對較輕,因此刻畫文物等行為的違法成本普遍偏低

　　“‘張濤,劉雅。’你們秀恩愛別處秀去,把自己名字深深刻在快三百年的文物上,這叫犯罪。”9月11日,網友爆料稱,有人在故宮銅缸上畫心刻名字,呼吁故宮博物院報案。該事件引起網友熱論,并對游客在古跡上刻字的行為表示指責。對此,故宮工作人員在接受媒體采訪時表示,此類刻畫事件,故宮每年都會發生,他們也會視情況調取監控,向公安機關報案(9月13日《京華時報》)。

對景區涂鴉者處罰要到位

　　類似在景區文物上刻字的違法行為,違法情節一般較輕,處罰難度卻不小。但是,難道因此就可以對此類文物破壞事件不予追究了嗎?當然不行。否則,景區文保將陷入“因為情節輕,所以難追究；因為不追究,所以再破壞”的死循環當中,導致景區文保之路越走越窄,保護工作不斷遭遇尷尬。面對景區文保工作中的這一典型悖論,有關部門絕不能束手無策,亟需拿出有效的解決方案,懲治并杜絕屢禁不止的文物刻畫行為。

　　首先,景區文保措施應更加到位,對文物破壞行為嚴防死守,不給不文明游客留下機會及空間,從源頭實現對文物的保護升級。由于近年來文物刻畫等文物破壞行為多發于旅游景區,景區理當為此承擔相應的責任和義務,確保在發揮景區休閑游覽功能的同時,加強對景區內文物的保護力度。畢竟,每天出入景區的游客魚龍混雜,素質高低各有不同,全憑游客自覺自律地保護文物并不現實,唯有以全方位的景區文物保護措施對游客進行指導監督,才能防止文物破壞行為的頻發。

　　此次事件中,故宮所存300年前的銅缸,文物保護價值自不必說,然而刻字行為竟然還需要網友爆料才被重視,足見文保措施的不到位。當然,一些景區文物數量多、位置分散、保護難度大等也是客觀事實,充分考驗著景區文物保護工作的耐心和決心。對此,有關部門應以實際行動克服困難,盡力做好景區文保工作。無論是通過各項技術手段,使景區文物保護更規范科學,還是增加專門人手巡查看管,清除景區文保死角等等措施,都可以有效避免文物遭到游客無端破壞。

　　其二,景區文物保護還需法律制度發力,進一步完善景區文物保護條款以及對文物破壞行為的追究制度?，F行法律法規對破壞普通文物的行為處罰力度相對較輕,因此刻畫文物等行為的違法成本普遍偏低。不文明游客受到的教訓不夠深刻,一定程度上也導致了此類違法行為的屢禁不止。

　　以此次故宮銅缸刻字事件為例,如果刻字者的行為最終被認定為情節輕微,只能依照《治安管理處罰條例》對其處以200元以下罰款或警告的處罰,如此結果對違法者而言可謂不疼不癢,很難令其深刻認識錯誤。況且,由于故宮每日游客繁多,違法者查找難度極大,200元以下罰款或警告的處罰往往也難以落到實處。這樣一來,刻畫文物者的違法成本趨近于零,也就難怪刻畫行為這般有恃無恐且難以禁絕了。對此,通過完善相關法律法規,加大對文物破壞行為的查處力度,給予文物破壞行為更嚴厲的警示和懲戒,進而對文物破壞行為形成更有效的震懾,已是十分必要。

　　總之,景區文保工作必須在措施和制度上取得進步,突破預防與懲治的死循環,真正發揮出對景區文物的保護作用,進而提高游客文明旅游水準,推動全國文明旅游更上臺階。