連續實施學前教育三年行動計劃，如今貴州幼兒三年毛入園率提高了25個百分點，成為新中國成立以來，全省唯一超過全國平均水平的主要教育指標，提前六年完成教育中長期改革發展規劃綱要的目標任務。貴州學前教育，已經成為我省教育事業跨越發展、彎道超車的一個象征。

　　近幾年，相關部門出臺教師編制和生均公用經費標準。2012年又提出“123456”學前教育改革發展新理念。此外，我省堅持“政府投入為主、公辦教育為主”的“兩為主”學前教育發展方針，同時鼓勵各地創新、嘗試各種辦園模式。如支持國有企事業單位和集體興辦幼兒園，省級財政獎補；出臺土地、經費、人員和布局等優惠政策，大力發展民辦學前教育。在此基礎上，省內還探索和推廣出“一統籌、二交流、三共享、四統一”的集團化辦園模式。放開民辦園的收費標準，將公辦園收費標準制定權下放給縣級政府；在山間、農村，利用閑置校舍和房屋興建山村幼兒園，招聘志愿者擔任教師，服務農民。

　　由于基礎薄弱，歷史欠賬較多，本省普惠性教育資源依然不能滿足人民群眾日益增長的學前教育需要，尤其是農村。隨著適齡人口的變化和學位的擴張，幼兒教師短缺的矛盾將繼續加大，學前教育事業可持續發展的支持保障機制還有待完善。2016年第二期學前教育三年行動完成時，全省三年毛入園率要達到83%，任務十分艱巨。

　　除了教師數量不足，學前教育反對“小學化”傾向，也對教師提出了更高、更復雜的要求。因為照本宣科或者模仿小學課堂，對于幼兒教師來說，是最便捷的工作方式。杜絕“小學化”傾向，就要求幼兒教師，必須從頭學習如何陪伴孩子成長。因此，當我們告訴幼兒教師，不能教字母、不能教算術，不能這樣、不能那樣的同時，當然還必須告訴他們應該怎么辦。

　　下一步，政府還應合理規劃布局幼兒園，充分考慮城鎮化進程、移民搬遷和“單獨二孩”等人口變化因素，科學預測學前教育資源需求。大力擴張新建公辦幼教資源的同時，利用好閑置校舍和其他富余公共資源，在符合規劃和安全要求的前提下，優先用于舉辦公辦幼兒園。不能集中辦園的邊遠山區，則必須考慮其他方式解決幼兒受教育問題，如山村幼兒園、巡回支教點或游戲小組等，將學前教育的公益、普惠進行到底。創新學前教育可持續發展的長效機制，落實生均公用經費標準、生均財政撥款標準和學前教育專項經費，不斷通過集團帶動、園本教研等提高保教水平。

　　（作者系貴州省教育廳副廳長）