原標題：反腐強調教育預防 各地舉辦展覽與建設反腐教育基地需求大 紛紛尋找外包公司

　　高壓反腐帶火反腐展覽行業

　　在反腐的高壓態勢下，圍繞著各級的反腐工作，“反腐展覽”這個展覽行業下的極細分支悄然興起，業務內容也從籌備展覽擴展到了建設反腐和預防職務犯罪基地領域。從事“反腐展覽”的公司從策劃到建設、布展，為各級紀委、檢察院、稅務、公安局等單位的反腐教育基地建設提供一條龍服務。

　　北京青年報記者了解到，“反腐展覽”這個發源于10年前的行業，業務量在“十八大”之后顯著增加，行業競爭也開始變得激烈。在反腐越來越強調教育預防的大背景下，打造“觸動人心”的反腐教育基地正成為全國各省、市、縣紀委、檢察院等單位的需要。

　　聲音

　　建反腐基地利潤比建博物館低

　　每日除了在網站上查看最新的“老虎蒼蠅”和反腐政策，也會聯系出版機構，獲得落馬官員的視頻資料。一些省市的檢察院或者紀委也會提供內部拍攝的“懺悔錄”

　　近期，“領導干部參觀反腐警示教育基地”成為了新聞里的熱門詞匯。在網絡上搜索“反腐教育基地”等關鍵詞，出現的結果不僅是領導干部參觀的新聞，還有很多提供反腐倡廉基地設計和建設的公司。

　　三月雨文化傳播公司(以下簡稱“三月雨”)便是上述公司中的一家。公司工作人員王慧(化名)告訴北青報記者，他們為各地的紀委、檢察院、稅務局、公安局等相關單位提供反腐倡廉教育基地建設的“一條龍”服務，從最初的出方案，到反腐基地的建設，再到最后的布展、內容的更新，公司都可以完成，“根據基地或者展覽的情況，價格在幾十萬到幾百萬不等”。

　　為了最終的布展內容，這家公司專門設有資料部門，每日搜集整理各類反腐相關的資料，侯磊(化名)即是資料部門的一位工作人員。他說，每日除了在中紀委、正義網等網站上查看最新的“老虎蒼蠅”和反腐政策，他們也會收集相關書籍，并且與出版反腐類書籍的出版機構聯系，獲得落馬官員的視頻資料。據了解，在布展時，除了運用這些平時準備的資料，一些省市的檢察院或者紀委也會提供內部拍攝的“懺悔錄”。

　　另一家從事此類業務的雪鴻基文化傳媒公司(以下簡稱“雪鴻基”)經理秦小勇告訴北青報記者，一般來說，這樣的基地主要包括三個部分，展廳、討論室和報告廳，如果面積在1000平方米以上的話，造價可能要高達上千萬。有業內人士透露，在一些經濟發達地區，有的單位在提出基地方案時會參考其他地方的基地，希望修得更大、更好，修建一個基地或花費千萬以上。

　　不過，各公司在受訪時都表示，各地政府在“八項規定”的政策下修建反腐基地時花錢比較謹慎。“三月雨”的工作人員告訴北青報記者，在一些地方，雖然希望修建反腐基地，但是政府經費收緊，公司報價后一些單位會感到價格太高而修改設計，或者暫時擱置此事，待經費充裕后再提上議程。

　　秦小勇認為，雖然建設反腐基地本身和博物館區別不大，但這項業務的利潤比博物館低很多，“建造基地也是為了教育和工作需要，而非一種形象工程，所以價格壓得比較低。”

　　震懾

　　新基地一進門就電閃雷鳴 給人一震

　　“原來一些裝修公司搞樓亭會館業務不行了，轉行作反腐基地，也有公務員下海干這個”。當年公司剛起步時公司同事還需要到各地“拉業務”，現在政府會在網上掛出招投標的信息

　　“三月雨”的董事長李迎玉早在十二年前就創辦了這家公司，為紀委、檢察院等單位的反腐提供“外包”服務。當時，李迎玉認為“這是一個沒有競爭的行業”，作為展覽行業底下的一個極細的分支，“反腐展覽”幾乎沒有人涉足。

　　時至今日，情況發生了極大變化，李迎玉和公司員工們發覺，2012年以后同類的公司明顯增多，“原來一些裝修公司搞樓亭會館業務不行了，轉行作反腐基地，也有公務員下海干這個”。在2013年進入這一行的秦小勇也表示，當時在百度搜索“反腐倡廉基地”等關鍵詞，出來的公司可能只有兩三個，現在能有一屏。在采訪中，北青報記者就發現有公司原本從事廣告設計，借“反腐”的潮流專門從事反腐展覽業務。

　　與此同時，這些年來，李迎玉公司的業務也在持續增加，今年又多了兩個事業部，7個事業部同時開工，一年可以完成反腐倡廉展覽與基地建設項目百余個。當年公司剛起步時公司同事還需要到各地“拉業務”，現在政府會在網上掛出招投標的信息，也有一些政府單位在看過公司做的展覽后會主動聯絡。該公司的員工表示，“十八大”之后，此類業務的需求確實開始變大。他們掌握的資料顯示，僅上周，全國就有五六家反腐教育基地或者展覽落成。

　　展覽行業本身的變革也影響到了“反腐展覽”。據秦小勇介紹，只看展板是很難讓人記住參觀內容的，所以從事反腐和預防職務犯罪的有關單位也要求在基地中運用“聲光電”效果。比如，有的新基地一進門就電閃雷鳴，給人一震，說明進入了警示區域。

　　北青報記者了解到，江蘇省宿遷市職務犯罪預防警示教育基地內，參觀者可通過模擬監獄，透過屏幕觀看家人探視職務犯罪者的劇情，營造出一種自己家人在對自己訴說的感覺，以給人心靈觸動。在北京市海淀區反腐倡廉警示教育基地，互動展覽為參觀者播放不同的場景，比如選擇下班后參加應酬，屏幕上即會播放有商人塞紅包的場面，“希望能夠以這種形式引發參觀者的思考，聯系自己的行為，做出正確的選擇。”海淀區紀委的工作人員說。

　　現象

　　反腐教育基地預約參觀已排到年底

　　宿遷新基地除了600平方米的展廳之外，還有報告室邀請專家、檢察官作報告，以及請一些落馬者現身說法。

　　秦小勇告訴北青報記者，反腐展覽、教育基地方面的業務之所以增多，也許與檢察系統對預防職務犯罪部門的重視有關，他也表示，檢察系統開展的“百優”預防職務犯罪警示教育基地活動一定程度上使得各地都開始翻新教育基地。

　　江蘇省宿遷市預防職務犯罪警示教育基地的有關負責人告訴北青報記者，大約在2013年初，最高檢要求各地的職務犯罪預防處“改處設局”，這體現出目前反腐的大形勢對預防的強調。與此同時，最高檢也在全國推出了“百優”預防職務犯罪警示教育基地評選活動。這位有關負責人表示，宿遷市預防職務犯罪原有的展廳案例比較舊需要更新，而很多基地都用電子投影、觸摸屏等，宿遷也需要這樣一個新的基地。于是，當地投資70萬左右在檢察院的副樓專門開辟了區域，建設了新的教育基地。新基地除了600平方米的展廳之外，還有報告室邀請專家、檢察官作報告，以及請一些落馬者現身說法，“基地固定下來，請各單位來參觀學習，電子內容也可以常看常新，有正反面的典型案例，有警示有教育，各單位還是很歡迎的。”2013年，宿遷的職務犯罪預防警示教育基地入選“百優”基地。

　　據最高人民檢察院職務犯罪預防廳主辦的網站消息，最高檢之所以組織“百優”基地的評選，是為了進一步推進和擴大警示教育基地建設在預防職務犯罪方面的積極成果，使得預防教育更加有效并有針對性。

　　此外，紀委也在推進反腐倡廉警示教育基地的建設。北京市海淀區反腐倡廉警示教育基地是北京市區縣一級有關單位建設較早的此類基地。自從去年4月該基地建成以來，已有230多家單位，近7000名黨員領導干部前往參觀，目前預約已經排到年底。據了解，去年開始，東城、密云和懷柔等區也開始建造或者升級反腐倡廉教育基地。

　　此前，海淀區紀委主要通過制作展板、向基層發放宣傳掛圖等方式來進行警示宣傳，“這種屬于臨時性展覽，后來考慮經常性地抓好警示教育，需要建設一個能長期發揮作用的警示教育基地。”

　　做法

　　基地設在看守所內 讓官員體會“失去自由”

　　“監區厚重的大門是警示之門，門的一開一關就能帶給人心靈的震撼。大門內外一墻之隔，卻是完全不同的區域，在里面沒有自由。”

　　北青報記者了解到，一般來說，教育基地面向的對象主要是公職人員，參觀主要由各地的機關和企事業單位組織。在布展內容上，省部級以上的單位更傾向于用“大老虎”的案例，市、縣、區一級的單位則更希望能夠出現當地的落馬官員。對于一些副國級以上“大老虎”，很多基地也不避諱，“只要被‘雙規’、受審了，就可以出現在展覽中，我們收集了周永康白發蒼蒼出現在新聞聯播中的視頻資料，準備用到展覽當中。”一家公司的工作人員表示。

　　前述宿遷基地的有關負責人告訴北青報記者，基地中大約展示了200到300件案例，大多數都是“十八大”以后落馬的，除了有全國影響力的大案外，他們很重視“身邊人”的案例。比如，當地開發區的干部落馬，他們請開發區的公職人員來參觀時，開發區有關領導就說“我們開發區雖然不大，有問題的不少，要引以為戒”，能看出參觀者表情凝重，確實受了觸動。

　　海淀區紀委的工作人員告訴北青報記者，作為區一級的警示教育基地，主要面向的是區里的政府部門和企事業單位的工作人員。這些案例中，最為典型的就是海淀區前區長周良洛。“現在海淀區的一些黨員領導干部曾經和周良洛共過事，來參觀看到他的案例是很有感觸的。”海淀區紀委的工作人員說。

　　為了達到“震撼心靈”的效果，基地在建設時有的模擬監獄場景，有的則直接建在監區或者看守所內部。

　　海淀區反腐倡廉警示教育基地就是建在了海淀公安分局看守所當中。據介紹，整個基地的參觀流程從一進大門就開始了，“監區厚重的大門是警示之門，門的一開一關就能帶給人心靈的震撼。大門內外一墻之隔，卻是完全不同的區域，在里面沒有自由。”海淀區紀委的工作人員說。此外，展廳的二層就是看守所原本用來羈押犯罪嫌疑人的區域，屋內有監控，窗外有鐵柵，睡覺是通鋪，“在這里能夠體會到失去自由的痛苦”。本組文/本報記者 趙婧姝