我2005年加入九三學(xué)社，2007年成為寧波市政協(xié)委員，履職已近十年，雖然提了不少提案，寫(xiě)了不少社情民意信息，但深感還有很多不足，還需不斷總結(jié)、提高。我既是履行政務(wù)的政府公務(wù)員，又是九三學(xué)社社員和寧波市政協(xié)委員，“多重身份”既讓我具備一些優(yōu)勢(shì)，也讓我有了一些不同體悟。如何更好地履行職責(zé)，我思考最多的是認(rèn)識(shí)自身優(yōu)勢(shì)和把握參政議政定位兩個(gè)方面。

　　我對(duì)自身優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)是在參政議政過(guò)程中逐步清晰起來(lái)的。大致有三方面：一是宏觀視野優(yōu)勢(shì)。我任職的寧波市發(fā)展和改革委員會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合處，是一個(gè)專門(mén)從事宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的部門(mén)，需要從更高層面、更綜合的角度，去思考和解決問(wèn)題。如果說(shuō)專業(yè)人士的優(yōu)勢(shì)在于深度，那么我的優(yōu)勢(shì)就在廣度，能著眼于綜合，統(tǒng)籌平衡。二是信息渠道優(yōu)勢(shì)。在我國(guó)，不少研究都是政府去推動(dòng)，不少統(tǒng)計(jì)信息制度都由政府主導(dǎo)制定，作為公務(wù)員，會(huì)有一些信息收集便利，特別是發(fā)改委作為宏觀部門(mén)，涉及面廣、信息量大，優(yōu)勢(shì)明顯。三是文字把握優(yōu)勢(shì)。參政議政，目的是讓決策者“覺(jué)得有道理”，說(shuō)服相關(guān)部門(mén)在政策方針制定上有所考慮。如何整合手頭信息，梳理邏輯關(guān)系，概括提煉重點(diǎn)，都需要不斷鍛煉和斟酌。我工作20年，基本都在與文字打交道，這給自己參政議政提供了有利條件。這些都是前提，發(fā)揮好這些優(yōu)勢(shì)，還需要對(duì)參政議政的定位、時(shí)機(jī)、內(nèi)容等方面有良好把握。

　　如何把握自身的參政議政定位？成為政協(xié)委員之初，我認(rèn)為參政議政，當(dāng)然應(yīng)該“知無(wú)不言言無(wú)不盡”。但作為民主黨派成員，要自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是大前提。黨和國(guó)家的大政方針是符合最廣大人民群眾利益的，我們協(xié)商的是在各地、各部門(mén)、各領(lǐng)域執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的偏差，讓政府部門(mén)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正，確保科學(xué)發(fā)展。還要看到，有時(shí)自己的結(jié)論也不一定準(zhǔn)確，只是看到了局部。能中肯地肯定對(duì)的部分，提出自認(rèn)為不對(duì)的部分，一起來(lái)協(xié)商，往往更有效。“認(rèn)死理”不是參政之道，能恰如其分指出存在的問(wèn)題更有效。

　　成為政協(xié)委員后，我參與的第一個(gè)調(diào)研課題是醫(yī)患糾紛。課題組成立后，通過(guò)深入醫(yī)院訪談、請(qǐng)衛(wèi)生局組織醫(yī)務(wù)工作者座談等形式，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題確實(shí)已到了比較嚴(yán)重的地步。在后續(xù)提案撰寫(xiě)中，我承擔(dān)了部分任務(wù)，在分析醫(yī)患矛盾直接原因的基礎(chǔ)上，指出資源供求不均衡、職能與投入不對(duì)等、保障和救助體系不健全等經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和制度背景，提出規(guī)劃、投入、保障、糾紛處置等對(duì)策建議，這正是結(jié)合我的本職工作、視野優(yōu)勢(shì)、信息收集優(yōu)勢(shì)做出的補(bǔ)充，也是客觀分析事實(shí)之后做出的理性判斷，而不是一味去否定現(xiàn)狀。通過(guò)這個(gè)案例，我也深刻認(rèn)識(shí)到政協(xié)作為參政議政平臺(tái)的作用，體會(huì)到了委員“亦官亦民”身份的作用，在直面矛盾上更有機(jī)會(huì)深入基層，在政策建議上又能得到政府重視，推動(dòng)實(shí)際工作，可以說(shuō)，這是我成為委員后的第一堂生動(dòng)實(shí)踐課。

　　同時(shí)，民主黨派成員的身份，也不斷給我參政議政的新感受。2012年，我接到代表九三學(xué)社寧波市委為九三學(xué)社中央論壇起草征文的任務(wù)。我擬定的《明確政府政策導(dǎo)向，培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系》論文提交后，獲得了現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言的機(jī)會(huì)。當(dāng)年8月29日，我第一次參加全國(guó)性專題論壇，聆聽(tīng)了多方聲音，也有幸交流了自己的想法和觀點(diǎn)，深切體會(huì)了參政議政的另一個(gè)角度和方式。參政議政在很多時(shí)候不能取得直接成效，即使是政協(xié)提案，能上升到重點(diǎn)督辦的也是少數(shù)，且通常是政府正在研究謀劃推進(jìn)的重大事項(xiàng)，還有很多問(wèn)題雖然突出，但需要綜合施策，很難一下子去解決，通過(guò)思想碰撞的方式，增進(jìn)共識(shí)，通過(guò)共同呼聲去推進(jìn)頂層設(shè)計(jì)，也是委員參政議政的內(nèi)容所在。

　　（作者系浙江省寧波市第十三、十四屆政協(xié)委員，2005年6月加入九三學(xué)社，市屬綜合支社主委。）