原標題：國家網信辦發布“約談十條”

　　網站違規，負責人可能被約談

　　日前，國家網信辦發布《互聯網新聞信息服務單位約談工作規定》。國家網信辦有關負責人表示，出臺“約談十條”旨在推動約談工作進一步程序化、規范化，更好地促進互聯網新聞信息服務單位依法辦網、文明辦網。《規定》自2015年6月1日起實施。

　　9種情形將被約談

　　《規定》所稱約談，是指國家網信辦、地方網信辦在互聯網新聞信息服務單位發生嚴重違法違規情形時，約見其相關負責人，進行警示談話、指出問題、責令整改糾正的行政行為。此前，在安全生產、物價、國土等領域，相關政府部門都采用過約談方式來糾正問題、規范行業行為。

　　《規定》明確了實施約談的9種具體情形：一是未及時處理公民、法人和其他組織關于互聯網新聞信息服務的投訴、舉報情節嚴重的；二是通過采編、發布、轉載、刪除新聞信息等謀取不正當利益的；三是違反互聯網用戶賬號名稱注冊、使用、管理相關規定情節嚴重的；四是未及時處置違法信息情節嚴重的；五是未及時落實監管措施情節嚴重的；六是內容管理和網絡安全制度不健全、不落實的；七是網站日常考核中問題突出的；八是年檢中問題突出的；九是其他違反相關法律法規規定需要約談的情形。

　　“根據《規定》，約談對象是互聯網新聞信息服務單位主要負責人、總編輯等。”國家網信辦信息服務管理局局長范力表示，“近期部分網站出現的散布不實消息造成惡劣影響的，網絡安全制度不健全造成用戶信息大規模泄露的，出現大量違反規定的互聯網用戶賬號名稱的，大量傳播淫穢色情和低俗內容信息的等情況，如果情節嚴重、處置不及時，都可能會被約談。”

　　約談與依法處罰并不矛盾

　　今年2月2日和4月10日，國家網信辦有關業務局及北京市網信辦負責人對網易和新浪進行了約談。據介紹，網易約談后，通過對全站頻道及欄目的3輪徹底排查，主動關閉了6個頻道的17個問題欄目，清理互動環節負面及低俗信息約2.4萬條，處理各類違規賬號400余個，封禁發布色情低俗信息IP地址19個，撤換了一批廣告客戶，清理了一批不符合規范的合作商，網站內容質量明顯提升。新浪的約談是4月10日進行的，目前正在整改過程中。

　　對于約談和處罰的關系，范力表示，兩者并不矛盾，不是以約談替代處罰、約談后不再處罰；同時，也可以避免只是單純地一罰了之、以罰代管。進行約談是為了加強指導監督，幫助互聯網新聞信息服務單位認識問題、改正問題，更好地依法開展服務，促進行業的健康發展。

　　根據《規定》，約談情況將記入互聯網新聞信息服務單位日常考核和年檢檔案。“同時，互聯網新聞信息服務單位未按約談要求整改的，或經綜合評估未達到整改要求的，將依法給予警告、罰款、責令停業整頓、吊銷許可證等處罰；互聯網新聞信息服務單位被多次約談仍然存在違法行為的，依法從重處罰。”范力說。