原標題：北京對非首都功能產業實施水電差別定價

　　新京報訊 (記者溫薷)昨日，首都之窗公布《北京市人民政府關于進一步優化企業兼并重組市場環境的實施意見》，對不符合首都城市戰略定位的功能和產業，將實施水、電、氣差別定價，以形成倒逼機制，有序調整疏解非首都功能。

　　全市加強污染物總量控制

　　實施意見提出將注重實施產業政策引導功能，完善節能、節水、環保、質量、安全等標準，規范行業準入。

　　其中首次提到，對不符合首都城市戰略定位的功能和產業，實施水、電、氣等差別定價，形成倒逼機制，引導產業資源整合，穩妥有序調整疏解非首都功能。同時，還將統籌全市產業發展要素資源，加強污染物總量控制管理等。

　　據了解，自去年到今年，北京市已通過公布新增產業“禁限目錄”，以立足首都城市戰略定位控制產業增量。今年北京市政府工作報告也提出，對于不符合首都城市戰略定位的功能和產業，今年逐一列出清單。

　　制定穩定就業崗位補貼政策

　　意見還表示，將立足實施京津冀協同發展戰略進行頂層設計，理順產業發展鏈條，鼓勵企業通過兼并重組，在京津冀區域進行產業規劃布局。將通過優化資金、技術、人才等要素資源配置，實施生產流程再造和技術升級改造，形成區域間產業合理分布和上下游聯動機制。

　　此外，北京將支持符合首都城市戰略定位的總部企業通過兼并重組，整合創新資源，在京設立研發創新中心，帶動產業鏈上下游的中小企業走“專精特新”發展之路，形成總部企業主導、大中小企業協同發展的產業格局，提升總部經濟對北京市經濟發展的影響力和貢獻率。

　　根據意見，北京還將出臺完善土地利用和職工安置等辦法。其中規定，北京市土地儲備機構有償收回企業因兼并重組而退出的土地，按國家相關規定支付給企業的土地補償費可用于職工安置、償還債務等支出。

　　同時，北京還將研究制定穩定就業崗位補貼政策，對實施兼并重組、化解產能過剩、淘汰落后產能并采取有效措施穩定職工隊伍的企業，給予穩定崗位補貼，所需資金從失業保險基金中列支。

　　因企業兼并重組終止或解除勞動關系的失業登記人員，納入就業政策扶持范圍，享受各項促進就業支持政策。兼并重組企業失業人員自主創業的，還可享受稅收減免、小額擔保貸款等政策。