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梅興保委員:避免“瘸腿”的城鎮化
在個人生活的便利性上,城市與鄉村應該在建筑標準上盡量保持一致。這是在硬件上的基本要求。但現在有些農村集鎮就出現了“瘸腿”的現象:房子建得很漂亮,但只有上水沒有下水;房子越蓋越多,但在自留地上亂占亂建現象也愈發突出。
“無論是中國還是其他已經完成城鎮化的國家,城鎮化都是一個客觀發展的過程,急也急不來。講城鎮化的耐心,我的理解,就是要尊重它的規律,千萬別再干拔苗助長的事。因為城鎮化具有相當大的不可逆性。簡單地講,一塊地上蓋了房子,修了路,再把它拆了,很難恢復成耕地。”全國政協委員梅興保在接受本報記者專訪時說道。
我國的城鎮化最近幾年引起很大關注,特別是統計局公布我國總體城鎮化率已經超過50%的這幾年,“城鎮經”似乎已經成為大會小會必說的話題。改革開放已經30多年,原來那些年為什么不說這個事,現在卻炒得這么熱?梅興保用四個字解釋:大勢所趨。
梅興保分析,隨著經濟發展,新一代從農村出來的勞動者們,已經習慣了城市生活,他們家鄉的耕地有的也縮小或者就沒有了,加上強拆引發的社會問題,以及新一代勞動者融入城市面臨的困難也很多,從而引發了全社會對城鎮化的關注。
“這不是壞事。關注越多,找到解決辦法的途徑就越多。”梅興保認為,現在要關注的焦點問題是規劃的統一性。“要注意,統一性不是千篇一律,而是各有各自的特色,城市與鄉村要承載不同的功能,提供不同的生活空間。”
首先,梅興保說,在個人生活的便利性上,城市與鄉村應該在建筑標準上盡量保持一致。這是在硬件上的基本要求。建筑體量應有不同,但標準應該一致。但現在有些農村集鎮就出現了“瘸腿”的現象:房子建得很漂亮,但只有上水沒有下水;房子越蓋越多,但在自留地上亂占亂建現象也愈發突出。
其次,梅興保認為,在居住空間的功能劃分上,城市與鄉村應該各有特點。城市就應該是商貿、經濟、物流中心,鄉村就應該有青山掩映,有小橋流水,有鳥語花香。
最后,公共服務必須追求均等化。“改革開放30多年來,我國城鎮化率雖然超過了50%,但當前面臨的一個突出問題是,城市的發展速度要快過農村,公共服務均等化仍然任重道遠。”梅興保說,很多鄉村,獨家獨戶都很漂亮,但公共衛生、垃圾處理都存在很大問題,水、電等基礎設施也是隱患不斷。
“中央提出依法治國。要實現城鎮與鄉村協調發展,必須堅持規劃的科學性、合法性。規劃制定、調整都必須由同級人大通過,而且要嚴格程序,避免換了領導就換規劃。”梅興保委員最后說。
編輯:趙彥
關鍵詞:政協委員 城鎮化 城鎮鄉村協調發展