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中紀(jì)委春節(jié)期間持續(xù)通報(bào)落馬官員 專家:反腐無休止符
資料來源:中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 文字整理:廉穎婷 制圖 李曉軍
春節(jié)前集中通報(bào)多名被“雙開”省部級(jí)官員,春節(jié)期間通報(bào)違反八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題——一手抓作風(fēng)問題,一手高壓反腐,中央紀(jì)委這個(gè)春節(jié)“有點(diǎn)兒忙”。
數(shù)據(jù)顯示,從大年三十到初五,中央紀(jì)委共收到網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)1818件;2015年1月,全國查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題1650件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1406人;2月中旬,中央紀(jì)委集中通報(bào)處理1名副國級(jí)官員、8名省部級(jí)官員。
“這表明中央查處高級(jí)干部在加速,同時(shí)也表明,無論是反腐敗還是解決‘四風(fēng)’問題,只有進(jìn)行時(shí),沒有休止符,沒有完成時(shí)。”中國社會(huì)科學(xué)院中國廉政研究中心副秘書長(zhǎng)高波在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說。
反腐敗打虎不停
農(nóng)歷大年三十前兩天,即2月16日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布通報(bào):全國政協(xié)原副主席蘇榮嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職。
同一天,浙江省政協(xié)原黨組副書記、副主席斯鑫良涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查。
緊接著第二天,山東省委原常委、濟(jì)南市委原書記王敏被“雙開”;山西省委原常委、太原市委原書記陳川平被“雙開”;廣東省政協(xié)原主席朱明國被“雙開”。
在此之前4天,2月13日,中央紀(jì)委還通報(bào)了“雙開”的3名省部級(jí)官員,分別是天津市政協(xié)原副主席、市公安局原局長(zhǎng)武長(zhǎng)順,黑龍江省人大常委會(huì)原副主任、省農(nóng)墾總局原黨委書記隋鳳富,河南省人大常委會(huì)原黨組書記、副主任秦玉海。
此外,中央紀(jì)委還通報(bào),山西省原省委常委、副省長(zhǎng)杜善學(xué)被開除黨籍。
國家行政學(xué)院教授許耀桐表示,我們開展的反腐敗斗爭(zhēng),只是清理了腐敗問題的相當(dāng)部分,因此,如果半途而廢的話,無以打擊腐敗氣焰、遏制腐敗蔓延。
高波亦認(rèn)為,中央紀(jì)委在春節(jié)前集中通報(bào)處理多名高級(jí)官員,不僅是在清除陳案,也是在用行動(dòng)表現(xiàn)出高壓反腐的態(tài)勢(shì)。
“這一舉動(dòng)還是體現(xiàn)了那9個(gè)字,即無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。”高波說,這也說明,在黨紀(jì)國法面前人人平等。
事實(shí)上,“打虎不停”在另一個(gè)層面來看,是中央反腐敗已經(jīng)制度化,也就是所謂的新常態(tài)。
反四風(fēng)常抓不懈
據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站2月24日通報(bào),2015年1月,全國查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題1650件,處理人數(shù)2133人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1406人。
查處問題位列前3位的是:違規(guī)配備使用公務(wù)用車565起,違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利272起,大辦婚喪喜慶248起。
此外,八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施兩年多來,逢節(jié)必令已是慣例。今年春節(jié)期間,中央紀(jì)委更是嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)的黨員干部。
中央紀(jì)委信訪室副主任宿云貴在接受媒體采訪時(shí)表示,從年三十到正月初五,共收到網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)1818件,與去年同期相比下降了10%。電話舉報(bào)每天受理50件,與去年同期基本持平。
從反映的問題來看,主要是兩大類,一是貪污受賄問題,二是失職瀆職問題。
高波認(rèn)為,歷史和現(xiàn)實(shí)都已經(jīng)證明,作風(fēng)建設(shè)非一日之功,存在一個(gè)“一抓就好、一放就松”的怪圈。所以,正風(fēng)肅紀(jì)必須抓長(zhǎng)、長(zhǎng)抓,久久為功,孜孜以求。這方面的典型是中央紀(jì)委官網(wǎng)建立的月報(bào)制度。每月定期公布查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神問題匯總表,具有公告欄和榮恥榜的雙重定位。
“定期‘刷數(shù)據(jù)’的過程,也是警示教育的過程,對(duì)黨員干部知止、知戒、知懼,起到直抵人心的倒逼作用。而且,每月動(dòng)態(tài)更新的數(shù)據(jù)庫,可讓決策機(jī)構(gòu)洞悉八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況,科學(xué)制定出后續(xù)行動(dòng)方案。”高波說。
如2013年10月的月報(bào)中,公車違規(guī)使用查處數(shù)量占到31.7%,占比最大。公車問題“上榜”引起廣泛關(guān)注,反映出當(dāng)時(shí)“領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為用公車不違規(guī)且法不責(zé)眾”的心態(tài),促使加大治理力度,為新一輪公車改革方案“打了前站”。
雙管齊下“不打烊”
作風(fēng)問題和腐敗互為因果,互為表里。在高波看來,作風(fēng)問題是腐敗的前奏,如果查處不及時(shí),會(huì)升級(jí)、惡變成腐敗問題,所以說,對(duì)于黨員干部的作風(fēng)問題要抓早、抓小,這是為了建立糾錯(cuò)機(jī)制,起到警示的作用;反腐敗則是啃硬骨頭,是為了打攻堅(jiān)戰(zhàn),持久戰(zhàn)。
因此,春節(jié)前后中央紀(jì)委對(duì)于反腐敗和反四風(fēng)“不打烊”的做法,亦是在回應(yīng)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,這種雙管齊下的作戰(zhàn)態(tài)勢(shì),對(duì)“四風(fēng)”頑疾和腐敗問題“死磕”的做法,亦取得了明顯的效果。
數(shù)據(jù)顯示,2014年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題53085起,處理71748人,其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分23646人,所有數(shù)據(jù)均在2013年高位運(yùn)行基礎(chǔ)上接近翻番。
“群眾眼中‘看得見的歪風(fēng)’在加快銷匿之中。作風(fēng)建設(shè)始終在‘群眾眼皮子底下’,有效增強(qiáng)了黨的公信力。”高波說。
根據(jù)中央紀(jì)委五次全會(huì)的部署,今年將“加大對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題查處力度”,這種“重在持久”的做法,最終將形成一種習(xí)慣、一種風(fēng)氣。記者廉穎婷
編輯:曾珂
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