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“十連增”后如何保障“中國飯碗”
本報訊(卜令偉 記者 程麗紅)去年我國糧食產量實現“十連增”,但在一些糧食主產區,由于土壤肥力下降、部分農民種糧積極性不高、耕地占用持續增加、氣候災害頻發等原因,糧食增產已呈現后勁不足的疲態。同時,進口糧食猛增也進一步對國內糧食生產造成影響。在“十連增”的背景下,中國人的“飯碗”如何端在自己手里?全國政協委員岳澤慧日前給予了高度關注。
岳澤慧認為,當務之急是提升糧食生產供應能力,強化生產環節補貼力度和引導力度,擴大糧食生產經營規模,引導農民發展自己的合作組織,提高優惠政策的邊際效應。
“只有耕地數量,沒有耕地質量,保障國家糧食安全還是一句空話。”據統計,我國全年化肥使用量平均每公頃480公斤,是世界平均水平的4.1倍;每年農藥實際利用率僅30%左右,未被充分吸收的化肥農藥至少讓10%的耕地受到明顯污染。
岳澤慧提出,國家出臺鼓勵畜禽糞便還田的扶持政策,對有機肥廠或是使用有機肥的種植戶進行補貼。目前,“洋種子”控制了我國高端蔬菜種子50%以上的市場份額,幾乎涉及所有的蔬菜品種。除蔬菜外,“洋種子”全面進入中國的大豆、玉米、小麥、花卉等領域,并逐漸形成壟斷之勢。
“一旦外資控制玉米、水稻等大田作物,可能會對農業安全造成威脅。”岳澤慧調研發現,目前國內種子企業問題很多,科研實力不強、科研與生產脫節、規模小、管理混亂等。隨著國外種業的進入,我國本土種業的生存壓力越來越大,正面臨全線失守、全軍覆沒的險境。
岳澤慧建議,中國的糧食安全最終還要靠中國自己的種業。國家要加大投入,扶持引導種子企業育、繁、推一條龍標準化建設,支持國內種子龍頭企業做大做強。
基層農業科技服務體系是政府和農民之間的橋梁和紐帶,目前“線斷、網破、人散”的現象十分突出,改革已經迫在眉睫。岳澤慧建議,加大農村科技服務站所改革和建設的投入力度,使其能夠真正承擔起所賦予的各項公益性服務職能。
編輯:劉愛梅
關鍵詞:糧食 安全 十連增 保障 全國政協