今年的政府工作報告，把就業排在了增長之后，物價、國際收支之前，并且提出城鎮新增就業1000萬人以上的目標。

　　就此，劉長庚委員認為，這充分體現政府對就業越來越重視。劉長庚同時建議，要強化提高就業率，保證新增就業人數的目標如期、保量、保質地完成，要與政府績效考核結合起來。

　　他建議，政府轉變職能，淡化GDP考核權重的同時，可以將提高就業率作為核心考核指標。

　　劉長庚委員發現，我國人力資源市場有個矛盾現象。一方面，用工荒一年比一年嚴重，另一方面，每年七八月份，很多應屆大學畢業生找不到工作。他認為，用工荒和 就業難并存，根子在基層政府的就業責任沒有承擔好。比如，很多地方政府的經濟、產業政策與就業目標并不一致。一些地方政府特別喜歡上馬大項目、引進大企 業。這些項目，在創造GDP上是大項目，在創造就業崗位上卻是小項目。

　　針對這些現象，劉長庚委員就政府提高就業保障能 力提出建議。一是“調”。將充分就業作為宏觀經濟調控的首要目標。把實現充分就業作為政府宏觀經濟調控的中心任務。同時，建立相應的就業目標考核、獎罰制 度，讓各級政府切實感受到就業責任和壓力，更好為老百姓就業服務。二是“減”。政府要進一步治理就業市場環境，減少不合理的制度、規定，實現平等就業。政 府要督促各個單位科學設計招聘流程，減少“打招呼”的機會，嚴令禁止各類“暗箱”操作，嚴懲違規招聘和違規入職。三是“加”。建議進一步提高就業補助經費 的總量，逐步達到公共財政支出的1%以上。此外，要逐漸提高就業補助經費中，用于大學生培訓、實習和就業的經費比例。政府要加大對創業的扶持力度，培育鼓 勵創業的環境，實現勞動者勇于創業。

　　劉長庚提出，鑒于過去5年，每年將近新增就業都在1200萬人左右，因此，可以考慮將就業目標提高，對政府最好能有壓力，“跳起身子摘桃子”。